國家(jia)發(fa)改委新聞(wen)發(fa)言人趙(zhao)辰昕14日在發(fa)改委定時發(fa)布(bu)會上表示，日前，《關于鋼鐵行(xing)業化解過(guo)剩產能(neng)實(shi)現(xian)脫困(kun)發(fa)展的意(yi)見》、《關于煤炭行(xing)業化解過(guo)剩產能(neng)實(shi)現(xian)脫困(kun)發(fa)展的意(yi)見》已(yi)經印發(fa)。下一步，發(fa)改委將會同有關部(bu)門(men)和單位細(xi)化政策(ce)措施，抓好相關工作(zuo)落實(shi)，努(nu)力打贏化解過(guo)剩產能(neng)這場硬仗。
趙辰昕表示，《關于(yu)鋼鐵行(xing)業(ye)化(hua)解(jie)過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)實(shi)現脫困發展的(de)意見》提(ti)出，著眼于(yu)推動鋼鐵行(xing)業(ye)供給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改革，綜合應(ying)用市場(chang)機(ji)制、經(jing)濟手段和法治辦(ban)法，因地制宜(yi)、分類施策、標本兼(jian)治，積極穩妥化(hua)解(jie)過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)，建(jian)立市場(chang)化(hua)調節產(chan)(chan)能(neng)的(de)長效機(ji)制，促進(jin)鋼鐵行(xing)業(ye)結(jie)(jie)構(gou)優(you)(you)化(hua)、脫困升(sheng)級、提(ti)質(zhi)增效。明(ming)確在近年來淘汰落后鋼鐵產(chan)(chan)能(neng)的(de)基礎上，從2016年開始，用5年時(shi)間(jian)，再壓(ya)減粗鋼產(chan)(chan)能(neng)1億-1.5億噸，實(shi)現行(xing)業(ye)兼(jian)并重(zhong)組取得(de)實(shi)質(zhi)性(xing)進(jin)展，產(chan)(chan)業(ye)結(jie)(jie)構(gou)得(de)到優(you)(you)化(hua)，資源(yuan)利用效率明(ming)顯提(ti)高，產(chan)(chan)能(neng)利用率趨(qu)于(yu)合理，產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量和高端產(chan)(chan)品(pin)供給能(neng)力顯著提(ti)升(sheng)，企業(ye)經(jing)濟效益好轉，市場(chang)預期明(ming)顯向(xiang)好。
《意見(jian)》提出4方面任(ren)(ren)務，包括：嚴(yan)禁新增產能；化解過(guo)剩產能；嚴(yan)格執法(fa)監(jian)管；推(tui)動(dong)行業升級(ji)。為保障各項任(ren)(ren)務落實，《意見(jian)》提出了加強獎補支持、完善(shan)稅收政(zheng)策、加大金融支持、做(zuo)好職工安置、盤活土地資(zi)源等5個方面的配(pei)套政(zheng)策。
趙(zhao)辰昕指出，《關于煤炭行(xing)業化解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)實(shi)現脫困(kun)發(fa)展的意見》提出，堅持(chi)市場倒逼、企(qi)業主體、地(di)方組(zu)織、中央支持(chi)，綜(zong)合(he)施策、標本兼治(zhi)，因地(di)制宜、分(fen)類(lei)處置，將積極穩(wen)妥(tuo)化解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)與結構調整、轉型升級相(xiang)結合(he)，實(shi)現煤炭行(xing)業扭(niu)虧脫困(kun)升級和健康(kang)發(fa)展。明確在近年(nian)(nian)來淘汰(tai)落后煤炭產(chan)能(neng)的基(ji)礎(chu)上，從2016年(nian)(nian)開始，用3年(nian)(nian)至5年(nian)(nian)時間，再退出產(chan)能(neng)5億噸左右、減量重組(zu)5億噸左右。
《意見》提(ti)出9方面任務(wu)，即(ji)：嚴(yan)(yan)格(ge)控制(zhi)新(xin)增產(chan)能(neng)；加快淘汰(tai)落(luo)后和其他不符合產(chan)業(ye)政策的產(chan)能(neng)；有(you)序退出過剩產(chan)能(neng)；推進企(qi)業(ye)改革重(zhong)組(zu)；促進行(xing)業(ye)調整(zheng)轉型；嚴(yan)(yan)格(ge)治理不安全生產(chan)；嚴(yan)(yan)格(ge)控制(zhi)超(chao)能(neng)力(li)生產(chan)；嚴(yan)(yan)格(ge)治理違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規建設；嚴(yan)(yan)格(ge)限制(zhi)劣(lie)質煤使用。
“下一(yi)步，發改委將會同有關(guan)部門和(he)單(dan)位細化(hua)具(ju)體(ti)政策措(cuo)施，抓好相(xiang)關(guan)工作(zuo)落實，努力(li)打贏化(hua)解(jie)過剩產(chan)能這場硬仗(zhang)。”趙辰(chen)昕說。
