2015年(nian)上(shang)半年(nian)，部分(fen)國(guo)家(jia)政策已(yi)初見成效，國(guo)民經濟運行處在合理區間，主要指標逐(zhu)步(bu)回升，市場(chang)環境有所(suo)改善，呈現出緩(huan)中(zhong)趨穩、穩中(zhong)有好的發展(zhan)態勢。一(yi)批鋼(gang)(gang)企(qi)(qi)抓住新(xin)機遇，加(jia)快轉型升級步(bu)伐(fa)，取得了較好的成績(ji)。但與此同(tong)時(shi)，鋼(gang)(gang)價持續下(xia)跌，環保壓力增(zeng)大，企(qi)(qi)業間效益分(fen)化(hua)加(jia)劇等問(wen)題也亟須關(guan)注(zhu)。下(xia)半年(nian)，鋼(gang)(gang)企(qi)(qi)在適應新(xin)常態的同(tong)時(shi)，也要注(zhu)意關(guan)注(zhu)和分(fen)析鋼(gang)(gang)鐵(tie)業面(mian)臨的一(yi)些變化(hua)因素。
一是(shi)鋼企(qi)經營(ying)(ying)分化加(jia)劇。上半年，鋼鐵企(qi)業經營(ying)(ying)狀況已出(chu)現明顯分化，東部沿海(hai)、沿江企(qi)業的(de)效益(yi)普遍(bian)高于內(nei)陸(lu)及西部地區的(de)企(qi)業。面(mian)對困難局面(mian)，仍有(you)一部分企(qi)業取得了較好的(de)經濟效益(yi)，同時，也有(you)一部分企(qi)業資金短缺，經營(ying)(ying)出(chu)現嚴重困難，少數企(qi)業甚至(zhi)面(mian)臨被淘汰出(chu)局的(de)危(wei)險。有(you)關專家指出(chu)，下半年，這種情(qing)況可(ke)能加(jia)劇。
二是轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級步伐加快。上半(ban)年，一批(pi)企業轉(zhuan)(zhuan)變思路，苦練內功，創(chuang)新(xin)突圍，為其他企業做出了榜(bang)樣(yang)。但與此同時(shi)，轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級的(de)方向(xiang)也更加明確、具體(ti)(ti)，即從(cong)過去的(de)投資基建型(xing)拉動鋼材消費和(he)價格提升(sheng)創(chuang)效，向(xiang)需求高端型(xing)和(he)產品(pin)創(chuang)新(xin)型(xing)進(jin)一步轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級。
三(san)是提高產(chan)(chan)業集(ji)中(zhong)度，邁出(chu)新步(bu)伐。今年(nian)(nian)初，工(gong)信部就(jiu)《鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)業調整政(zheng)策(2015年(nian)(nian)修訂)(征求(qiu)意見稿)》公開(kai)征求(qiu)意見，提出(chu)到2025年(nian)(nian)，粗(cu)鋼(gang)產(chan)(chan)量排(pai)名前(qian)10家(jia)的鋼(gang)企粗(cu)鋼(gang)產(chan)(chan)量全(quan)國(guo)占比不低于60%，并(bing)形成(cheng)3家(jia)~5家(jia)在全(quan)球有(you)較強競爭力(li)的超大(da)型鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)。下半年(nian)(nian)，隨著市場壓力(li)不減(jian)、價格競爭加(jia)劇，提高產(chan)(chan)業集(ji)中(zhong)度步(bu)伐也會隨之加(jia)快。
四是鋼(gang)企搶抓“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”機遇(yu)(yu)加速。“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線的(de)部分地區(qu)資(zi)(zi)(zi)源豐(feng)富，擁(yong)有發(fa)展鋼(gang)鐵產業的(de)必備(bei)原料，這些地區(qu)政府招商(shang)力(li)度的(de)加大(da)，帶(dai)(dai)動了(le)我國鋼(gang)鐵企業加快“走出去”的(de)步伐(fa)。2015年(nian)上半年(nian)，河(he)北鋼(gang)鐵集團(tuan)、八一(yi)(yi)(yi)鋼(gang)鐵集團(tuan)、酒(jiu)鋼(gang)集團(tuan)以及馬鋼(gang)集團(tuan)等(deng)多家企業在(zai)境外(wai)投資(zi)(zi)(zi)，中國中冶、馬鋼(gang)集團(tuan)與瑞(rui)士(shi)福(fu)萊(lai)姆公司共同簽署了(le)哈薩克斯坦(tan)100萬噸(dun)/年(nian)綜合鋼(gang)廠項目(mu)合資(zi)(zi)(zi)公司備(bei)忘錄(lu)，甘肅酒(jiu)鋼(gang)集團(tuan)也(ye)將在(zai)哈薩克斯坦(tan)投資(zi)(zi)(zi)建(jian)設生產基地。下半年(nian)，隨著“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設的(de)持(chi)續推進(jin)，我國鋼(gang)鐵企業將在(zai)抓住“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”帶(dai)(dai)來產品(pin)出口和投資(zi)(zi)(zi)建(jian)廠的(de)機遇(yu)(yu)中寫出新篇(pian)章。
五是鋼(gang)(gang)企(qi)減(jian)產(chan)(chan)加劇(ju)。上半(ban)年，在需求不(bu)(bu)足、價(jia)格一路下(xia)滑的(de)(de)壓力下(xia)，鋼(gang)(gang)企(qi)紛紛拿起減(jian)產(chan)(chan)武器(qi)自(zi)(zi)衛。總體(ti)(ti)來(lai)說，上半(ban)年國內粗鋼(gang)(gang)供給量下(xia)滑的(de)(de)主要原因來(lai)自(zi)(zi)3個方面(mian)，即主動(dong)(dong)減(jian)產(chan)(chan)、被動(dong)(dong)減(jian)產(chan)(chan)和(he)自(zi)(zi)然(ran)淘(tao)(tao)汰。其中(zhong)，主動(dong)(dong)減(jian)產(chan)(chan)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)多(duo)為(wei)內陸鋼(gang)(gang)企(qi)，主要分布(bu)在西北、西南(nan)地(di)區，由于缺(que)乏獲取(qu)低(di)價(jia)國際礦(kuang)石的(de)(de)渠(qu)道，而主動(dong)(dong)選擇減(jian)產(chan)(chan)；被動(dong)(dong)減(jian)產(chan)(chan)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)主要分布(bu)在華東(dong)及華北地(di)區，多(duo)為(wei)環保不(bu)(bu)達標企(qi)業(ye)(ye)，被迫停產(chan)(chan)；自(zi)(zi)然(ran)淘(tao)(tao)汰型(xing)企(qi)業(ye)(ye)多(duo)為(wei)華北地(di)區小(xiao)型(xing)鋼(gang)(gang)廠(chang)。下(xia)半(ban)年，這(zhe)種現象(xiang)或將深化。
六是環保壓力加大。2015年(nian)1月(yue)1日，新《環境保護(hu)法(fa)(fa)》實行(xing)。此外，根據國務(wu)(wu)院《關于(yu)加強(qiang)環境監(jian)管執(zhi)法(fa)(fa)的(de)(de)通知》，對違反建(jian)設項(xiang)目環境影響評價制(zhi)(zhi)度和“三同時(shi)”制(zhi)(zhi)度，越權審批但(dan)尚(shang)未(wei)開(kai)(kai)工(gong)建(jian)設的(de)(de)項(xiang)目，一律(lv)不(bu)得開(kai)(kai)工(gong)；環保設施(shi)和措(cuo)施(shi)落實不(bu)到位(wei)，擅自(zi)投產(chan)或運行(xing)的(de)(de)項(xiang)目，一律(lv)責(ze)令限(xian)期整(zheng)改；各地要于(yu)2016年(nian)底(di)前完成(cheng)清理整(zheng)改任務(wu)(wu)。而(er)《2014年(nian)～2015年(nian)節能減排低碳發展(zhan)行(xing)動方(fang)案》則規定得更加明確(que)，2014年(nian)～2015年(nian)，鋼企要完成(cheng)4萬(wan)平方(fang)米鋼鐵燒(shao)結機安裝(zhuang)脫硫設施(shi)的(de)(de)任務(wu)(wu)，2016年(nian)底(di)應該是最后的(de)(de)時(shi)間(jian)底(di)限(xian)。由此可見(jian)，下(xia)半年(nian)，法(fa)(fa)律(lv)和國家(jia)政策的(de)(de)強(qiang)制(zhi)(zhi)約束將倒(dao)逼鋼鐵企業加大環保法(fa)(fa)治化管理的(de)(de)步伐。
七是需求環境(jing)有所改善，但鋼(gang)價(jia)提(ti)升幅(fu)度有限。
國際來看，7月(yue)13日(ri)，經(jing)過(guo)多(duo)輪馬拉松式談判后，歐元區(qu)領(ling)導與希(xi)臘達成(cheng)新(xin)的(de)債務協議。希(xi)臘退(tui)歐風險基本解(jie)除(chu)。7月(yue)15日(ri)，經(jing)過(guo)長達12年特別是過(guo)去一(yi)年多(duo)的(de)努力，伊核(he)問題(ti)談判終于取(qu)得了重(zhong)要(yao)突破(po)。兩大危(wei)機相繼初步解(jie)除(chu)，為(wei)我國經(jing)濟(ji)發展創造了有(you)利(li)的(de)國際環境。特別是伊朗作為(wei)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線重(zhong)要(yao)國家，其核(he)危(wei)機解(jie)除(chu)有(you)利(li)于“一(yi)帶一(yi)路(lu)”戰略順(shun)利(li)落(luo)實。
從國(guo)內來看(kan)，逐步穩定的國(guo)際(ji)環境、不斷加碼的基建投資力度、企業財政負擔的減少以(yi)及貸款的增加等因素，將為下半年鋼企生產(chan)經營(ying)和產(chan)品市場營(ying)銷(xiao)創造有利條件。
首(shou)先(xian)，國(guo)家(jia)基(ji)建投(tou)資力度正在逐步(bu)加(jia)大(da)。自5月18日開始(shi)，國(guo)家(jia)發改委集中披露了(le)多個大(da)型(xing)基(ji)建項(xiang)(xiang)目，其(qi)中包括高鐵、城市軌道(dao)交(jiao)通(tong)、公(gong)路交(jiao)通(tong)等(deng)，總(zong)(zong)投(tou)資金額近5000億(yi)元(yuan)(yuan)。此外，國(guo)家(jia)發改委還發布(bu)了(le)PPP（政府與私人組(zu)織之間形成一(yi)種伙(huo)伴式的(de)合作關系）推介項(xiang)(xiang)目。截(jie)至5月25日，首(shou)批公(gong)布(bu)的(de)PPP項(xiang)(xiang)目已經多達1043個，總(zong)(zong)投(tou)資達到1.97萬億(yi)元(yuan)(yuan)，覆蓋了(le)水利、交(jiao)通(tong)等(deng)多個領域。
其次，上半年央(yang)行三次降(jiang)息，且同(tong)時定(ding)向下(xia)調(diao)服務(wu)(wu)“三農”、符合降(jiang)準(zhun)(zhun)標準(zhun)(zhun)的金(jin)融(rong)(rong)機構存款準(zhun)(zhun)備金(jin)率0.5個百(bai)分點(dian)，降(jiang)低財務(wu)(wu)公司存款準(zhun)(zhun)備金(jin)率3個百(bai)分點(dian)。央(yang)行最近(jin)的“雙降(jiang)”力度(du)不小且非常及(ji)時，符合預(yu)期，有利于降(jiang)低企業融(rong)(rong)資成本，為經濟增長(chang)創造了寬松的貨幣金(jin)融(rong)(rong)環境。
再(zai)次，貸款(kuan)增加(jia)(jia)。上(shang)半(ban)年，人民幣貸款(kuan)增加(jia)(jia)6.56萬億元(yuan)，比去(qu)年同期多增加(jia)(jia)5371億元(yuan)。
最(zui)后(hou)，進出(chu)(chu)口(kou)穩(wen)定(ding)。上半年(nian)，我國進出(chu)(chu)口(kou)總值11.53萬億(yi)元(yuan)人民幣，同(tong)(tong)比(bi)(bi)下降(jiang)6.9%。其(qi)中，出(chu)(chu)口(kou)6.57萬億(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)0.9%；進口(kou)4.96萬億(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)下降(jiang)15.5%；貿易順差1.61萬億(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)擴(kuo)大(da)1.5倍。
筆者(zhe)認為，我國經(jing)濟(ji)正處在換(huan)擋期，受GDP增(zeng)速和鋼鐵行業(ye)產能過剩(sheng)兩大(da)關鍵(jian)因(yin)素的制約(yue)，下(xia)半(ban)年(nian)鋼材價格會(hui)有一(yi)定程度(du)的回升，但(dan)是幅(fu)度(du)有限(xian)。市場、成本、資(zi)金的“三重(zhong)倒逼”問題，不可能從根本上(shang)解除。
此(ci)外，涉及到(dao)鋼企轉型升級、健康發展(zhan)的還有機(ji)制(zhi)體制(zhi)改革、產品創(chuang)新、管理創(chuang)新、服務創(chuang)新等(deng)多(duo)個(ge)方面，鋼企要想在(zai)下(xia)半年(nian)取得新發展(zhan)、新提高，須認(ren)真關注、密(mi)切跟蹤這(zhe)些動(dong)態因素。
