昨天(4月(yue)23日），財(cai)政(zheng)部(bu)發布了《國務院(yuan)關(guan)(guan)稅稅則委(wei)員會關(guan)(guan)于(yu)調整部(bu)分產品出口關(guan)(guan)稅的通知》，自5月1日起，取(qu)消鋼(gang)鐵顆粒粉末、稀(xi)土、鎢(wu)、鉬等產品的(de)出口關(guan)稅。另外(wai)，財政(zheng)部自5月1日起將(jiang)對鋁加工材產品實行零關稅。受此影響(xiang)，有色板塊大(da)漲3%，共有金鉬股份、怡球資源(yuan)、洛陽鉬業、盛達礦業等10股漲(zhang)停。
這次財政部取消稀土出口關稅或與WTO稀土(tu)案敗訴有關(guan)，此(ci)前中(zhong)國已(yi)取消稀土(tu)出口配額(e)和控制(zhi)稀土(tu)開采總(zong)量。國家(jia)戰略研究(jiu)(jiu)中(zhong)心研究(jiu)(jiu)員江涌在接受(shou)《每(mei)日經濟新聞》記者采訪時(shi)說，這個WTO規(gui)則(ze)不是(shi)由(you)我們制(zhi)(zhi)定(ding)的而(er)是(shi)西方制(zhi)(zhi)定(ding)的，“至于稀土(tu)案敗訴，你要加入WTO得到了好處就會接受他的條(tiao)件。雖然中國現在放開(kai)稀(xi)(xi)土(tu)出口關稅(shui)，但仍可以(yi)通過市場化(hua)的手段來解決稀(xi)(xi)土(tu)問(wen)題，比如對(dui)行(xing)業(ye)進(jin)行(xing)整合(he)，對(dui)稀(xi)(xi)土(tu)深加工(gong)，提高稀(xi)(xi)土(tu)產品的價格等。
稀土產品出口價將(jiang)下滑
財政(zheng)部網站刊登的出口關稅調整(zheng)表顯示，此(ci)次(ci)調整(zheng)涉及94種出口商品，其中超過90%的商(shang)品“取消關稅”。調整前的稅率(lv)分(fen)別從2%，5%，10%，15%到25%不等，其(qi)中稀土金(jin)屬稅(shui)率為25%。
目前鎢(wu)(wu)鉬產(chan)品出口(kou)量占國內(nei)鎢(wu)(wu)鉬市場(chang)總產(chan)量10%以下(xia)，作為戰略資源，出口(kou)不能成為主(zhu)要方向(xiang)。卓創分析師郭瑩向(xiang)《每(mei)日經濟新聞(wen)》記(ji)者(zhe)表示(shi)，此次出口(kou)關稅取消，將從一定(ding)程度上(shang)推動(dong)鎢鉬(mu)出口(kou)，緩解國內供應過剩壓力，但目前國際(ji)鎢鉬(mu)需求仍(reng)處(chu)低位，且發達國家(jia)對于(yu)鎢鉬(mu)產品再回收利(li)用(yong)率呈(cheng)明顯增長趨勢，因此其鎢鉬(mu)進口(kou)需求實際(ji)拉動(dong)或并不顯著。
而這次稅率調(diao)整(zheng)影響最大的還是稀(xi)(xi)土。目前，中國的稀(xi)(xi)土產(chan)量占全球總產(chan)量90%以上，同時(shi)也供應(ying)著(zhu)全球90%的稀土需求。此前，為(wei)了(le)保護稀土資源，我國對稀土進(jin)行關稅和出口配額制(zhi)管(guan)理(li)，這一做法引來(lai)歐美(mei)的不(bu)滿。
分(fen)析師(shi)向《每日經濟新(xin)聞》記者表示，稀土(tu)出口(kou)關稅(shui)取消后，稀土(tu)產品出口(kou)的(de)(de)(de)(de)數(shu)量及企業參與的(de)(de)(de)(de)數(shu)量將(jiang)同步增加(jia)，出口(kou)的(de)(de)(de)(de)價格(ge)將(jiang)有所(suo)下滑，而國內稀土(tu)價格(ge)短期內或有一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)上漲。特(te)別是隨著稀土(tu)行業整合、“黑稀土(tu)”的(de)(de)(de)(de)治理及后期資源稅(shui)的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)，稀土(tu)行業發(fa)展前景將(jiang)改善，價格(ge)也將(jiang)有一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)空間。
長(chang)期(qi)看稀土價格將(jiang)提(ti)升？
事(shi)實上，WTO稀土案敗訴后，國家層(ceng)面對稀土行業的(de)整治和規范(fan)力度加大(da)(da)，近年來政(zheng)府一直致力于大(da)(da)稀土集團戰(zhan)略的(de)推(tui)進。
分析師認為，在(zai)取(qu)消強制行(xing)政管(guan)控，更(geng)多讓(rang)市場(chang)去準確定位(wei)稀(xi)(xi)(xi)(xi)土(tu)(tu)(tu)價(jia)格(ge)(ge)，從(cong)而能確保戰略稀(xi)(xi)(xi)(xi)土(tu)(tu)(tu)資源得(de)以(yi)有(you)效管(guan)理和健康發展。“取(qu)消出(chu)(chu)(chu)口(kou)關稅，稀(xi)(xi)(xi)(xi)土(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)口(kou)價(jia)格(ge)(ge)短期(qi)內將出(chu)(chu)(chu)現大幅(fu)回落，將有(you)助(zhu)于提(ti)高(gao)稀(xi)(xi)(xi)(xi)土(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)口(kou)量(liang)，增加中國(guo)稀(xi)(xi)(xi)(xi)土(tu)(tu)(tu)的(de)競(jing)爭力(li)，增強中國(guo)稀(xi)(xi)(xi)(xi)土(tu)(tu)(tu)在(zai)全(quan)球的(de)話語(yu)權，鞏固中國(guo)稀(xi)(xi)(xi)(xi)土(tu)(tu)(tu)地位(wei)。從(cong)長期(qi)看，出(chu)(chu)(chu)于戰略層面考量(liang)，國(guo)家將出(chu)(chu)(chu)臺(tai)更(geng)多政策來對稀(xi)(xi)(xi)(xi)土(tu)(tu)(tu)行(xing)業(ye)進(jin)行(xing)整治。另外對稀(xi)(xi)(xi)(xi)土(tu)(tu)(tu)行(xing)業(ye)的(de)監管(guan)重點將轉(zhuan)向國(guo)內生產環(huan)節，通過采(cai)取(qu)控制總量(liang)開采(cai)的(de)方法提(ti)升(sheng)稀(xi)(xi)(xi)(xi)土(tu)(tu)(tu)價(jia)格(ge)(ge)。”
張偉說(shuo)，事實上中國取消稀(xi)土(tu)出口關(guan)稅及配額，是中國敗訴后政府部門(men)考(kao)慮多方面因素(su)而進行的(de)一項政策(ce)調整，也(ye)是中國針對稀(xi)土(tu)產品以市場為導向的(de)轉變(bian)。
另外，財(cai)政部自5月1日起(qi)將(jiang)對(dui)鋁(lv)加工材產品(pin)實行零(ling)關稅(shui)。卓創分(fen)析認為(wei)，此政(zheng)策將(jiang)降低國內企(qi)業出口成本，但在當前行情(qing)下，意(yi)義不(bu)大(da)，“鋁(lv)市場(chang)真正提振還需看需求。”
