“世界鋼鐵(tie)(tie)(tie)看中國，中國鋼鐵(tie)(tie)(tie)看河(he)北。”當年(nian)(nian)的區域經(jing)(jing)濟(ji)成(cheng)為行業龍頭，造(zao)就了河(he)北經(jing)(jing)濟(ji)的強力(li)引擎。2013年(nian)(nian)開始，國際(ji)市場嚴重(zhong)萎縮，國內經(jing)(jing)濟(ji)下行壓力(li)加大，鋼鐵(tie)(tie)(tie)工業從原來的高(gao)盈(ying)利、高(gao)增(zeng)長步入了長期的微利經(jing)(jing)營期，于是，鋼企、鋼鐵(tie)(tie)(tie)“走出去”被賦予了很(hen)高(gao)的期望。
雖然企業“走出(chu)去”已(yi)經上升到(dao)國策，但(dan)財力(li)、物力(li)仍是企業負責制，配套的制度和政策還需要完(wan)備。
出口(kou)比以(yi)往好，但貢獻有限
2014年底，河北(bei)(bei)省政(zheng)府(fu)印發了《河北(bei)(bei)省鋼(gang)鐵水泥(ni)玻璃等優勢產業(ye)過(guo)剩產能(neng)境外(wai)轉(zhuan)移工作(zuo)推進方(fang)案》，方(fang)案明確指(zhi)出(chu)，到2017年，實(shi)現全(quan)省(sheng)轉移(yi)境外鋼鐵(tie)產能(neng)500萬噸；到2023年，力爭實現全省轉移境外(wai)鋼(gang)鐵產能2000萬噸。
據河北省冶金行業協會提供的數據顯示，2013年，河(he)北省出(chu)口鋼材(cai)占全國(guo)鋼材(cai)出(chu)口總量(liang)的(de)22.99%，在(zai)全國各省區居第一(yi)位。其(qi)中(zhong)，河北鋼鐵(tie)集團實現國際貿易全部境(jing)外融資，規(gui)模(mo)達到46.2億美元，全年出口鋼材460萬噸，占全省鋼材出(chu)口總量的34.98%。另據唐山曹妃甸港口(kou)有限公(gong)司通用碼頭分(fen)公(gong)司負責人介紹，外貿鋼(gang)材也是近兩年才開始統計。2014年，通用碼頭(tou)貨物吞(tun)吐總量2515.56萬(wan)噸，鋼鐵總量1670萬噸，其中，外貿鋼材531.08萬(wan)噸；2013年吞吐總量(liang)2568.75萬噸，鋼鐵總量1708.68萬(wan)噸，外貿鋼(gang)材128萬噸(dun)；2012年外貿鋼材量較少，未做統計。
2014年(nian)，河北省出口總值(zhi)2194.1億元(yuan)人民幣，占全省生產總值的7.4%。不(bu)難(nan)看出，出口增(zeng)長(chang)成績比以往較好，但對經濟(ji)增(zeng)長(chang)的貢獻度仍有進一步提(ti)高的空(kong)間。
成績與問題相伴相生(sheng)
“走出去”的主(zhu)體是企業，有實(shi)力的國企鋼(gang)鐵廠在(zai)“走出去”方面較為(wei)活躍，以河北(bei)鋼(gang)鐵集團為(wei)首的國企鋼(gang)鐵廠近幾年(nian)進行(xing)了多種(zhong)嘗試。
2013年，河北鋼鐵集(ji)團(tuan)(tuan)承鋼公司與韓國(guo)、贊比亞、巴基斯坦等國(guo)簽署了(le)鋼材產品(pin)供貨合同，產品(pin)還向菲(fei)律賓(bin)、印度等國(guo)出口(kou)；集(ji)團(tuan)(tuan)唐鋼公司入(ru)股(gu)全球最大鋼鐵貿易(yi)與綜合服(fu)務商(shang)瑞士(shi)德高(gao)公司并簽署12億美元(yuan)鋼材(cai)出口(kou)結構性(xing)資金協議，唐鋼還與西門子奧鋼聯簽署高強汽車板(ban)項目合同，與韓國浦(pu)項簽約(yue)LED新(xin)型綠(lv)色光源產品(pin)研(yan)發(fa)，進(jin)軍中高端市場；2014年(nian)9月，河北鋼(gang)鐵集(ji)團與南非(fei)工業發展(zhan)公司、中非(fei)發展(zhan)基金啟動(dong)在南非(fei)投資建設的500萬噸(dun)鋼(gang)鐵(tie)項目。
但成績(ji)與問(wen)題(ti)總是相伴相生。目前(qian)，我國出(chu)口的鋼材附加值仍然較低，2013年平均(jun)出(chu)口(kou)價(jia)格(ge)明(ming)顯低于進(jin)口(kou)價(jia)格(ge)，進(jin)口(kou)鋼材平均(jun)價(jia)格(ge)1211.1美元/噸(dun)，出口鋼材平均價格852.1美(mei)元/噸(dun)，價差359.0美元/噸(dun)。由(you)于(yu)(yu)全球經(jing)濟(ji)(ji)復蘇緩慢，新(xin)(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)(ji)體經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)趨緩，鋼材出(chu)(chu)口連續保(bao)持兩位數(shu)增(zeng)長(chang)的(de)狀態難以(yi)為繼；受資源環境(jing)約束增(zeng)強、環保(bao)成(cheng)本上(shang)升的(de)影響(xiang)，企業(ye)降成(cheng)本難度加(jia)(jia)大(da)；在印度、東(dong)南亞等新(xin)(xin)興(xing)市場(chang)本土企業(ye)競(jing)爭(zheng)加(jia)(jia)劇(ju)；由(you)于(yu)(yu)“走出(chu)(chu)去”會(hui)擠占別國(guo)市場(chang)，遭遇貿易(yi)摩擦(ca)和抵制在所(suo)難免，大(da)規模的(de)低價出(chu)(chu)口導致國(guo)際(ji)上(shang)針對中國(guo)鋼材反(fan)傾(qing)銷的(de)措(cuo)施也越來(lai)越多。
企業走出去需(xu)要多(duo)方護航
除了上述問題，企業還要(yao)考慮哪(na)些國家和地區對自己產(chan)品(pin)的需求量較大，各地政治(zhi)局勢、招商政策、法(fa)律環境、市場條件(jian)等情況如何，都(dou)是影響企業走出(chu)去的重要(yao)因素(su)。
河(he)北地區(qu)目前的規劃(hua)(hua)是(shi)以河(he)北鋼(gang)(gang)鐵集(ji)團為龍頭，帶動津西(xi)鋼(gang)(gang)鐵集(ji)團、唐山(shan)港陸(lu)鋼(gang)(gang)鐵公(gong)(gong)司、唐山(shan)燕山(shan)鋼(gang)(gang)鐵公(gong)(gong)司、新(xin)興(xing)鑄(zhu)管(guan)股(gu)份公(gong)(gong)司和武安裕華鋼(gang)(gang)鐵公(gong)(gong)司等省內條(tiao)件較好的企業，積極(ji)謀(mou)劃(hua)(hua)境外(wai)投(tou)資(zi)鋼(gang)(gang)鐵項目；以東南亞、非洲國家(jia)為重點區(qu)域(yu)，加(jia)快考察研究西(xi)亞及中東歐地區(qu)投(tou)資(zi)環(huan)境和市場，組織謀(mou)劃(hua)(hua)一批側重并購和綠地投(tou)資(zi)方(fang)式的項目到這些地區(qu)國家(jia)投(tou)資(zi)改建(jian)現有鋼(gang)(gang)鐵企業或(huo)新(xin)建(jian)生產(chan)企業。
這一過程是對“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”配套政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)考驗。政(zheng)(zheng)(zheng)府方(fang)(fang)面(mian)，需要(yao)加強(qiang)組織領導、強(qiang)化政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)研究、建(jian)立信息平臺、加強(qiang)人才(cai)培訓(xun)、建(jian)立綠色(se)便捷(jie)服務通道；金融機構方(fang)(fang)面(mian)，需要(yao)多(duo)渠道多(duo)維度實現銀企(qi)對接，加強(qiang)信用風(feng)險防控；此外，企(qi)業(ye)自身在管理理念、經營(ying)模式(shi)、體制機制等(deng)“生產關系”層面(mian)要(yao)積極發揮主體作用。只(zhi)有(you)各方(fang)(fang)齊發力，鋼企(qi)、鋼材“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”，才(cai)能避免一窩蜂(feng)、低附加值的(de)“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”，實現有(you)秩序(xu)、高質(zhi)量的(de)“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”。
