國務(wu)院常務(wu)會議(yi)會議(yi)決定,自5月1日起,依法(fa)適當下(xia)調鐵礦石資源稅征收比例,減按規定稅額(e)的(de)40%征收。
最(zui)近(jin)半年(nian)來,市場一直在(zai)傳言要調(diao)整(zheng)鐵(tie)礦石資(zi)源(yuan)稅。但(dan)此次(ci)出來(lai)的結果,與之(zhi)前市場預期的有很大(da)差(cha)異。此前,有報道稱,鐵礦石資源(yuan)稅(shui)改革(ge)的基本方向是從“從量計(ji)征(zheng)”改為(wei)“從價計(ji)征(zheng)”。實際上,這次并(bing)沒(mei)有改變鐵礦石資源(yuan)稅(shui)計征(zheng)方(fang)式。
聯合鋼鐵(tie)網(wang)鐵(tie)礦(kuang)石分析師胡艷(yan)平(ping)告訴記者,目(mu)前(qian)鐵礦(kuang)(kuang)石原礦(kuang)(kuang)資源稅約6元(yuan)/噸,按規定稅額的40%征(zheng)收后(hou),每(mei)噸約征2.4元/噸。
下(xia)調鐵礦(kuang)石資源稅征收比(bi)例,主要是(shi)為了替(ti)鐵礦(kuang)石企業減(jian)負。我(wo)的鋼鐵網國產礦(kuang)分析師史正磊(lei)介紹說,由(you)于鐵(tie)礦價格一路(lu)下跌(die),去年四(si)季度以來,國內礦山(shan)不堪虧損加速關停。目前,產量占比60%的大型礦(kuang)山開工率僅6成;產量占比30%的(de)中型礦山開工率(lv)僅2成,而(er)產量(liang)占(zhan)比10%的中型礦山(shan)開工率(lv)僅1成。如果以(yi)數(shu)量計,國內9成礦山倒閉(bi)。“現在(zai),鐵礦(kuang)石已經是全(quan)行業虧(kui)損(sun)。”
2014年以來,鐵(tie)(tie)礦石加(jia)速下跌(die)。大連商品交易所(suo)鐵(tie)(tie)礦石主力(li)期貨合約顯示,2013年(nian)11月(yue)1日,該合(he)約價(jia)為957元/噸;2015年4月3日(ri),該(gai)合(he)約創下新低370元,跌幅累計(ji)61.34%。
國產(chan)鐵礦大幅減產(chan)后,對外(wai)依存(cun)度不斷提(ti)高(gao)。中鋼協(xie)數據顯示,2014年,我國鐵礦石對(dui)外依存度進(jin)一步提高(gao)到78.5%,同比提高9.7個百(bai)分點(dian)。有人開始擔憂(you),中國鐵礦石供應安(an)全出現(xian)問題。另外,礦價大跌,企業經(jing)營困難(nan),呼吁減(jian)稅聲音日增。
財政(zheng)部財政(zheng)科學研究所稅收政(zheng)策(ce)研究室主任張學誕(dan)對記者(zhe)表示,下調(diao)鐵礦(kuang)石資源稅(shui),也是企業呼(hu)吁的結果。
中(zhong)國冶金工(gong)業規劃(hua)院院長李新創表(biao)示,國外(wai)鐵礦石企業稅負4%左右(you),中(zhong)國鐵(tie)礦石(shi)企業稅負(fu)約25%,企業希望降低資源稅(shui)是(shi)追求與國際相比更為公(gong)平(ping)、合理的水平(ping)。
業(ye)內預(yu)計,下(xia)調(diao)鐵(tie)礦石(shi)資源稅后,國內礦山(shan)會有一個(ge)復(fu)產潮。另外,鐵礦石價格(ge)前(qian)期大跌后,或(huo)迎(ying)來一(yi)波反彈。
但是,業內均不(bu)看好鐵礦石價(jia)格反彈持續性。一方面(mian),2015年國際四大礦山(shan)仍在加大擴(kuo)產(chan),預計(ji)年內將(jiang)新增產量(liang)1億噸,增幅(fu)約6%。另一方面(mian),2015年是鐵礦石最大需(xu)求市場中國(guo)新的(de)環保法實施的(de)第一年,鋼鐵企業(ye)為環保達標普遍(bian)減(jian)產,礦價或迎新低。
“自給率提高(gao)也難確定。”李新創說,畢竟中國(guo)鐵礦石(shi)生(sheng)產成本太高(gao),四大礦(kuang)山(shan)成本太低了。
或(huo)許市場(chang)對(dui)新政早有(you)預期,最(zui)近鐵礦石個(ge)股大漲,金嶺礦業今(jin)年來(lai)股價漲幅已(yi)達1.13倍(bei)。
