近(jin)年來，我國(guo)鋼(gang)鐵業(ye)產能過剩問(wen)題一直比較突(tu)出。業(ye)內人士認(ren)為，近(jin)日傳出的外(wai)資控股國(guo)內鋼(gang)鐵企業(ye)禁令被放開的消息有利于促進這一問(wen)題的解決。同(tong)時，專家鼓勵(li)國(guo)內鋼(gang)鐵企業(ye)應該把握機會，努(nu)力提升自身的競爭(zheng)力。
近日(ri)，外資(zi)控股國(guo)內(nei)鋼鐵企(qi)業禁令被放(fang)開的消息，在鋼鐵行業中(zhong)引(yin)起了(le)不小的震(zhen)動。盡管大部分業內(nei)人士認為，外資(zi)的進(jin)入(ru)或為低(di)迷的中(zhong)國(guo)鋼鐵業帶來生機(ji)，但也(ye)有企(qi)業對外資(zi)進(jin)入(ru)帶來的壓力表示(shi)擔憂。
對此，接受本報記者采訪(fang)的(de)業(ye)內人士認(ren)為，即便(bian)沒有外(wai)(wai)資進(jin)入(ru)，中國鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)的(de)整(zheng)合重組、優(you)勝劣汰也是一個(ge)必然的(de)趨(qu)勢。在國內鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)深陷產(chan)能過(guo)剩、利潤微薄困境的(de)狀況下，外(wai)(wai)資進(jin)入(ru)有助于(yu)加快(kuai)產(chan)業(ye)結構調(diao)整(zheng)和(he)產(chan)品升級步(bu)伐，這對于(yu)國內相關企(qi)業(ye)而(er)言是好事。國內鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)應該把握機會，以開放的(de)心態(tai)積極參(can)與(yu)合作，提升自身的(de)競爭力。
有破才有立
國家發改委、商(shang)務部近(jin)日(ri)公布的《外商(shang)投資產業指導目錄（2015年修訂(ding)）》，將于2015年4月10日起施行，其中(zhong)明確將鋼(gang)鐵(tie)(tie)行業納入(ru)外(wai)(wai)資(zi)鼓(gu)勵條目，將不再保留對鋼(gang)鐵(tie)(tie)等行業的(de)外(wai)(wai)資(zi)股比限制(zhi)。這意味著，已(yi)經實行九年(nian)之久的(de)外(wai)(wai)資(zi)控股國內(nei)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業禁(jin)令正(zheng)式放開。
消息一出(chu)，有(you)人歡喜(xi)有(you)人憂。喜(xi)的是(shi)，外資進入有(you)助(zhu)于解決國內企業(ye)面臨的資金(jin)和技術難題；憂的是(shi)，在環保成本不(bu)斷提高后，企業(ye)還得(de)面對外資的沖擊(ji)，生存環境將更(geng)加嚴峻。
對(dui)此，有(you)業(ye)(ye)內(nei)人士(shi)在(zai)接(jie)受(shou)國際商報記者采(cai)訪時表示：“鋼(gang)鐵行業(ye)(ye)在(zai)整個國民經濟中(zhong)的(de)地位和作(zuo)用不(bu)(bu)可或缺，但(dan)在(zai)目前國內(nei)鋼(gang)鐵市場產(chan)能(neng)過剩嚴(yan)重、眾多(duo)企業(ye)(ye)生存艱難的(de)狀況下，即使外資(zi)不(bu)(bu)進(jin)入(ru)，也已(yi)經到(dao)了不(bu)(bu)改(gai)不(bu)(bu)行的(de)地步。”
他認為，鋼鐵企(qi)業(ye)(ye)(ye)的重組整合(he)、優勝(sheng)劣(lie)汰(tai)已成不可逆轉(zhuan)的趨勢，這是一個行(xing)業(ye)(ye)(ye)發展的規律。此(ci)時(shi)放(fang)開(kai)外資(zi)控股比(bi)，不僅有(you)助于緩(huan)解國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的資(zi)金負擔，對于國(guo)內(nei)鋼鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)乃至制造業(ye)(ye)(ye)整體(ti)的結構(gou)調整和(he)轉(zhuan)型升級也有(you)重要作(zuo)用。“這對于國(guo)內(nei)相關企(qi)業(ye)(ye)(ye)而言(yan)是好(hao)事。”業(ye)(ye)(ye)內(nei)人士強調。
商務部研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)國(guo)際市(shi)場研(yan)(yan)究(jiu)部副(fu)主任白明也對國(guo)際商報記者表示，在(zai)縮減低端(duan)過剩(sheng)產能、提升整體產業(ye)水平方面(mian)，近年來國(guo)家(jia)層(ceng)面(mian)很重視，鋼鐵行業(ye)自身也一(yi)直(zhi)在(zai)努力，但(dan)效果有限，外資的進入或許會改變(bian)這一(yi)局面(mian)。
相關數據顯示，目前(qian)中國鋼(gang)鐵(tie)產能增至11億噸(dun)，居世界第(di)一位，但(dan)利潤率卻越來(lai)越低，從2004年的8.11%一路下滑到(dao)2014年的(de)0.85%。“國(guo)內鋼鐵企(qi)業(ye)目(mu)前都在拼(pin)成本，除個別央企(qi)和(he)比較(jiao)有特色(se)的(de)企(qi)業(ye)外(wai)，其(qi)他企(qi)業(ye)要生存下去是非常困難的(de)。”一位(wei)鋼鐵業(ye)觀察人(ren)士告訴記者(zhe)。
合作迎新(xin)生
業(ye)內人(ren)士(shi)普遍認為(wei)，現(xian)在，無論是行(xing)(xing)業(ye)還是大環境(jing)都發生(sheng)了改變，國內鋼(gang)鐵行(xing)(xing)業(ye)在國際上已經具有一定的(de)競爭優勢，因此此時(shi)外(wai)資進(jin)入應該不會(hui)再是簡(jian)單的(de)資金進(jin)入，而應該伴隨(sui)著技術，特別是高端(duan)原材料生(sheng)產技術。業(ye)內人(ren)士(shi)認為(wei)，“中(zhong)國鋼(gang)鐵企業(ye)應該借此機(ji)會(hui)積極參與合作，共同提升(sheng)低端(duan)原材料制(zhi)造水平”。
上(shang)述觀察人士(shi)也表示，如果國(guo)外巨頭控股了(le)國(guo)內鋼鐵(tie)企業，就(jiu)可以在(zai)全球范圍內進行產(chan)銷分(fen)配，這也有利于我(wo)國(guo)鋼鐵(tie)企業“走出去”，進行產(chan)能轉移。
白明(ming)也表示，外(wai)資進入確(que)實(shi)會給(gei)國(guo)內鋼鐵企業(ye)(ye)帶來沖擊，但除了壓(ya)力(li)外(wai)，合作還是主要方(fang)面。中國(guo)相(xiang)關(guan)企業(ye)(ye)應(ying)該借助合作機會，提升技術水(shui)平(ping)，在此基礎上(shang)進行技術創新，從而增強自身的(de)競爭力(li)。“家電和汽車行業(ye)(ye)都是這方(fang)面的(de)先例。”白明(ming)補充說。
盡管(guan)國(guo)內(nei)對放開外(wai)(wai)資控(kong)股比(bi)有(you)著良好(hao)的愿景，但(dan)這項政策具體(ti)能(neng)帶來什(shen)么(me)好(hao)處(chu)還取(qu)決于國(guo)外(wai)(wai)投資者(zhe)的態度。有(you)悲觀者(zhe)就認為政策出臺太晚，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)業對外(wai)(wai)資吸引力不再(zai)。
對(dui)此，業內(nei)人士表示，外資進入主要看中(zhong)的是(shi)中(zhong)國(guo)國(guo)內(nei)巨大的市場(chang)。盡管目(mu)前國(guo)內(nei)鋼(gang)鐵企業眾(zhong)多(duo)，但主要集中(zhong)于(yu)低端(duan)市場(chang)，大量高端(duan)產(chan)品依然(ran)依靠進口(kou)。此外，他還認為，眼(yan)下(xia)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵企業正處于(yu)幾十年來的行業低點，外資選擇此時(shi)介入，時(shi)機和(he)成本也恰到好處。
白明(ming)也認同上述看法，他表示，中國(guo)(guo)(guo)現在主要(yao)面臨(lin)的(de)難題是低端產品過剩(sheng)，高端市(shi)場前景依然(ran)廣闊。作為世(shi)界(jie)上最大的(de)市(shi)場，中國(guo)(guo)(guo)的(de)吸引力(li)不言而喻，中國(guo)(guo)(guo)有能(neng)力(li)承接國(guo)(guo)(guo)外的(de)產業(ye)轉(zhuan)移。
事實上，一些主要的鐵(tie)礦石生(sheng)產商也對中(zhong)國(guo)的鋼鐵(tie)產量需(xu)求表(biao)示看好。力拓亞洲(zhou)區(qu)總裁(cai)阿蘭•史密斯就認為，中(zhong)國(guo)鋼鐵(tie)產能擴(kuo)張將持續到2030年。
