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國常會:增強服務實體能力 推動更高水平金融開放

發布時間: 2021-07-22
來源: 新華社(she)

國務院總理李克強7月21日主持召開國務院常務會議,部署抓緊抓實防汛救災工作,確保人民生命財產安全;聽取推進金融業對外開放情況匯報,研究深化金融業開放工作;確定進一步深化跨境貿易便利化改革、優化口岸營商環境的措施。

會議指出,近日我國多地強(qiang)降雨,昨日河南(nan)局(ju)地又遭(zao)遇極端強(qiang)降雨,發生(sheng)嚴重洪(hong)澇(lao)災(zai)害(hai)特(te)別是(shi)(shi)罕(han)見(jian)的(de)城市(shi)內(nei)澇(lao),造成重大人(ren)員傷亡(wang)和(he)財產損(sun)失(shi)。當前我國正處“七下(xia)八上”主汛(xun)(xun)期和(he)防(fang)汛(xun)(xun)關(guan)鍵期,據氣(qi)象預報,近期部分地方仍有(you)強(qiang)降雨。要(yao)貫徹黨中央、國務院部署,把保障(zhang)人(ren)民生(sheng)命(ming)財產安(an)全(quan)放在第(di)一(yi)位,強(qiang)化(hua)責(ze)任(ren)制(zhi),落實各環節(jie)責(ze)任(ren)。一(yi)是(shi)(shi)組織相關(guan)專業力量,調集資(zi)金和(he)物資(zi),支持(chi)幫助河南(nan)全(quan)力搶險(xian)(xian)救災(zai),做好遇險(xian)(xian)人(ren)員搜(sou)救、傷員救治、受災(zai)群眾轉移安(an)置、遇難者善(shan)后等工作(zuo)。二(er)是(shi)(shi)加(jia)(jia)大對重點(dian)地區防(fang)汛(xun)(xun)抗災(zai)的(de)支持(chi),增派人(ren)力,備足物料,加(jia)(jia)強(qiang)對大江(jiang)大河、小(xiao)型病(bing)險(xian)(xian)水庫等水利工程(cheng)堤防(fang)嚴密(mi)巡查和(he)除(chu)險(xian)(xian)。做好交通設(she)施應急預案。防(fang)范(fan)城市(shi)內(nei)澇(lao)和(he)泥石流等次生(sheng)災(zai)害(hai)。三是(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)氣(qi)象監測預警(jing),做足防(fang)范(fan)異常天氣(qi)可能(neng)導(dao)致災(zai)害(hai)的(de)各項準備,該避險(xian)(xian)的(de)避險(xian)(xian)、該撤離的(de)撤離,防(fang)患于(yu)未然,最大限度保障(zhang)群眾安(an)全(quan)、減少災(zai)害(hai)損(sun)失(shi),確(que)保安(an)全(quan)度汛(xun)(xun)。

會議(yi)指出,近年來我國金(jin)(jin)融(rong)(rong)業對外(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)有序(xu)推進(jin),取得積(ji)極進(jin)展,共批準(zhun)設立(li)100多家外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀行(xing)、保(bao)(bao)險(xian)、證券、支付清算等機(ji)構(gou)。會議(yi)確定(ding),要圍繞增強金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)能力,深化金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革開(kai)放(fang),用好兩(liang)個市(shi)場(chang)、兩(liang)種(zhong)資(zi)源,使中國始終是(shi)吸引外(wai)(wai)(wai)資(zi)的(de)熱(re)土。一是(shi)持續抓好金(jin)(jin)融(rong)(rong)業對外(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)承諾落實(shi),主動(dong)對標開(kai)放(fang)程(cheng)度較高(gao)(gao)的(de)國際標準(zhun),推動(dong)形成以負面(mian)清單(dan)為基(ji)礎的(de)更高(gao)(gao)水平金(jin)(jin)融(rong)(rong)開(kai)放(fang)。二(er)是(shi)優(you)(you)化外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀行(xing)、保(bao)(bao)險(xian)等金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)準(zhun)入(ru)門檻要求,完善(shan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)母子公司(si)跨境往(wang)來規則。優(you)(you)化外(wai)(wai)(wai)資(zi)參與(yu)境內金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)的(de)渠道和方式(shi)。推進(jin)完善(shan)與(yu)實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)密(mi)切相關的(de)直接(jie)投(tou)資(zi)項目管理要求。保(bao)(bao)持人民幣匯率(lv)在合理均衡水平上的(de)基(ji)本穩定(ding)。三(san)是(shi)完善(shan)宏觀審(shen)慎(shen)政策框架,構(gou)建系(xi)統性金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)監測、評估和預警機(ji)制,保(bao)(bao)持金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)平穩運行(xing)。

光(guang)大銀行首席銀行業分(fen)析師王一(yi)峰表(biao)示,金(jin)融(rong)業開放是我國(guo)對外開放向高水平(ping)邁進(jin)的(de)標志(zhi),也是中國(guo)經(jing)濟(ji)進(jin)一(yi)步(bu)融(rong)入國(guo)際(ji)市場(chang)的(de)體現。“國(guo)際(ji)上優質金(jin)融(rong)機構(gou)在產品(pin)創(chuang)新、風險(xian)管控(kong)、組織管理等核心能力建設方面(mian)具有(you)較為成(cheng)熟的(de)經(jing)驗(yan),加快對外開放能引進(jin)新的(de)管理經(jing)驗(yan)、產品(pin)體系(xi)和(he)風控(kong)技術,提升金(jin)融(rong)業服務實體經(jing)濟(ji)的(de)能力。”

中國(guo)國(guo)際經濟(ji)(ji)交流中心經濟(ji)(ji)研究部副(fu)部長劉向東(dong)表示,要通過金(jin)融(rong)資(zi)本(ben)自由(you)流動帶(dai)動效率(lv)提升(sheng),在市場準(zhun)入(ru)、便利展(zhan)業(ye)、跨(kua)境交易結算等方面取得積極(ji)進展(zhan),實(shi)(shi)(shi)現國(guo)內外金(jin)融(rong)資(zi)本(ben)優化配置,更好為我國(guo)實(shi)(shi)(shi)體經濟(ji)(ji)發展(zhan)服務,實(shi)(shi)(shi)現市場化和國(guo)際標準(zhun)化的高水(shui)平(ping)(ping)開(kai)放,也(ye)要完善宏觀審慎政策框(kuang)架,保持金(jin)融(rong)市場平(ping)(ping)穩運(yun)行,避免出現系統性風(feng)險。

王一峰也表示(shi),在加(jia)快金(jin)融對外(wai)開放(fang)的同(tong)時(shi),也需要增強防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險能(neng)力,使(shi)監(jian)管(guan)能(neng)力與開放(fang)水(shui)平相適應(ying)。加(jia)強宏觀審慎管(guan)理,構(gou)建系(xi)統性金(jin)融風(feng)(feng)險監(jian)測、評(ping)估和(he)預警機制,提高金(jin)融監(jian)管(guan)的專業(ye)性和(he)有效性。