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國(guo)(guo)務院總(zong)理李克(ke)強(qiang)5月12日主(zhu)持(chi)召開國(guo)(guo)務院常(chang)務會議(yi)，決(jue)定(ding)將部分減負(fu)穩崗(gang)擴(kuo)就(jiu)業政策期限延長到(dao)今年底，確定(ding)進一步支(zhi)持(chi)靈活(huo)就(jiu)業的(de)措施；部署加強(qiang)對受疫(yi)情持(chi)續影響行業企(qi)業的(de)金融支(zhi)持(chi)；通過《建設工(gong)程抗(kang)震管理條(tiao)例（草案）》。

會(hui)(hui)議(yi)指出(chu)，去年(nian)按照黨中央(yang)、國務院部(bu)署，推出(chu)一系列超常規、階(jie)段(duan)性減負穩(wen)崗擴就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)舉措，取得保就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)明顯成效。今年(nian)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)壓力依然較(jiao)大(da)，要繼(ji)續(xu)堅持(chi)(chi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優先，保持(chi)(chi)對(dui)市(shi)場主體特(te)別是(shi)中小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)崗、重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)政(zheng)策(ce)支持(chi)(chi)。會(hui)(hui)議(yi)決定，一是(shi)繼(ji)續(xu)實施(shi)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)穩(wen)崗返還(huan)(huan)政(zheng)策(ce)。上(shang)年(nian)度失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)基金結余備(bei)付期(qi)限在1年(nian)以上(shang)的(de)統籌地(di)區，今年(nian)可對(dui)符合條件的(de)大(da)型企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按不超過(guo)上(shang)年(nian)繳納(na)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)費的(de)30%返還(huan)(huan)、中小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按不超過(guo)60%返還(huan)(huan)。二是(shi)將去年(nian)實施(shi)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓、技能提升和高(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)見(jian)習(xi)補(bu)貼及(ji)發放失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)助(zhu)金和臨時(shi)生(sheng)活補(bu)助(zhu)、支持(chi)(chi)高(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)基層就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)政(zheng)策(ce)延續(xu)至今年(nian)底。對(dui)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)吸納(na)重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)，按規定給(gei)予(yu)稅(shui)收減免、社會(hui)(hui)保險(xian)補(bu)貼等(deng)。三(san)是(shi)促進市(shi)場化(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加大(da)對(dui)“雙創”的(de)政(zheng)策(ce)支持(chi)(chi)，推進實施(shi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保貸款及(ji)貼息，促進高(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)自強自立、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)(ye)是(shi)(shi)群眾就(jiu)業(ye)(ye)增收的(de)重(zhong)要渠道(dao)，目前全國靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)達2億人(ren)。會議(yi)確定了進一(yi)步支(zhi)持靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)(ye)的(de)措施。一(yi)是(shi)(shi)研究(jiu)制(zhi)定靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)參加(jia)城鄉居(ju)民(min)基(ji)本養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)的(de)兜底措施。推動放開靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)在就(jiu)業(ye)(ye)地參加(jia)社保(bao)(bao)的(de)戶(hu)籍限制(zhi)。二是(shi)(shi)開展平臺(tai)靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)職業(ye)(ye)傷害保(bao)(bao)障試點，合理界定平臺(tai)企業(ye)(ye)責(ze)任，探索用工(gong)企業(ye)(ye)購(gou)買商業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)、保(bao)(bao)險(xian)公司適當讓(rang)利(li)、政府加(jia)大(da)支(zhi)持的(de)機(ji)制(zhi)。三是(shi)(shi)抓(zhua)緊清理和取消不(bu)符合上位(wei)法或(huo)不(bu)合理的(de)收費罰款規(gui)定，為靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)(ye)創造好的(de)環境(jing)。

無錫(xi)數字經濟研究(jiu)院執行院長吳琦(qi)對《經濟參(can)考報(bao)》記者(zhe)表示，疫情長時間持續，特(te)別是(shi)外防(fang)輸入、內防(fang)反(fan)彈的(de)壓力(li)較大，使得我國今(jin)年的(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢(shi)依(yi)然(ran)面臨較多(duo)不(bu)確(que)定(ding)性和挑戰。同時，供需(xu)錯配(pei)、行業(ye)(ye)(ye)錯配(pei)等就(jiu)業(ye)(ye)(ye)結構性矛盾日益(yi)突出，一(yi)方面，傳統產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級，使部分崗位人員(yuan)的(de)失業(ye)(ye)(ye)風險和再就(jiu)業(ye)(ye)(ye)壓力(li)增(zeng)大；另一(yi)面是(shi)企業(ye)(ye)(ye)急需(xu)的(de)技能人才、高層次(ci)人才仍然(ran)缺乏(fa)。“此時圍繞穩就(jiu)業(ye)(ye)(ye)全面部署正當其時、刻不(bu)容緩(huan)。”

對于國(guo)常會提(ti)出(chu)的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)舉措(cuo)，吳(wu)琦分析(xi)，這些措(cuo)施(shi)從(cong)供(gong)需兩方(fang)面發力(li)：從(cong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)供(gong)給側(ce)來(lai)看，聚(ju)焦保市場主體(ti)來(lai)穩住就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)基本(ben)盤，進(jin)一步加大對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)政策支持力(li)度，同(tong)時以(yi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，促(cu)進(jin)多(duo)渠道就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，創(chuang)造更多(duo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位；從(cong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)需求側(ce)來(lai)看，一是聚(ju)焦促(cu)重點群(qun)(qun)體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，延續(xu)去年實(shi)施(shi)的(de)(de)一系列措(cuo)施(shi)，提(ti)升該群(qun)(qun)體(ti)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)素(su)質和技能(neng)水(shui)平，來(lai)緩解(jie)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)結構性矛盾，二是針對靈活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人員的(de)(de)社保、職業(ye)(ye)(ye)傷(shang)害保障等問題落(luo)實(shi)相應(ying)措(cuo)施(shi)，解(jie)決(jue)靈活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)群(qun)(qun)體(ti)的(de)(de)后顧(gu)之憂。

另外，會議還(huan)要求，要跟蹤分(fen)析國內(nei)外形勢和市(shi)場(chang)變(bian)化，做(zuo)好市(shi)場(chang)調(diao)節，應對(dui)大(da)宗商(shang)品價格過快上漲及(ji)其連帶影響(xiang)。

對(dui)此(ci)(ci)，吳琦認為，發(fa)達國(guo)家(jia)疫苗(miao)接種(zhong)加速(su)以及大(da)(da)規模刺激方案，促進(jin)全球經濟回暖，帶動大(da)(da)宗(zong)商(shang)品需求反彈，因此(ci)(ci)，要加強(qiang)對(dui)市場供需形(xing)勢的調研，做好保供穩價和(he)預期管理。