當前，鐵(tie)礦石(shi)市場進入冰點，創下金融(rong)危機以(yi)來(lai)的五年新低(di)，已(yi)經和金融(rong)危機爆發后的后價(jia)格相當，10月15日，官方(fang)統計的進口鐵礦石到岸價格82美元(yuan)/噸，比(bi)年初下降40%，與(yu)2011年9月初(chu)178美元/噸的價(jia)格(ge)高點(dian)相比，下跌54%。
鐵(tie)礦石價格(ge)如此低迷，對中國鐵(tie)礦石供給產生(sheng)了深刻(ke)影響。
直接影響是國(guo)內(nei)礦山開(kai)始大面積停產(chan)。隨著高(gao)成本的礦山被逐漸擠出市場，據萬(wan)得(de)資訊顯示，9月末我國鐵精粉礦山的(de)開工率為(wei)61.8%，較年初大幅(fu)下降17個(ge)百分(fen)點。
我國鐵礦(kuang)石開采成本高，大部分礦(kuang)井深度(du)在(zai)300米左右，調(diao)查顯示，山西、遼寧地區的鐵礦石生產(chan)成本（不(bu)含稅）主流在90-110美元之間(jian)。此外，鐵礦石(shi)企業(ye)還要承擔一(yi)定的稅賦，2014年1季度，中鋼協公布我國鐵礦(kuang)山企業稅(shui)費(fei)負擔率平均(jun)為21%，最(zui)高達30%，稅費項目有20多項。據測算，國(guo)內鐵精(jing)粉（成品(pin)）每噸應繳稅額在150-190元/噸(dun)，折(zhe)合20美元/噸(dun)以上，由此，當鐵(tie)礦石市場銷(xiao)售價格低于100美元/噸，我國礦山大部(bu)分開始虧損(sun),將(jiang)出現開采停工。
馬爾薩(sa)斯認為(wei)“農產(chan)(chan)品的價格必須大致等于(yu)實際已耕的最貧瘠土(tu)地的生產(chan)(chan)成本”，否則，貧瘠土(tu)地就會退(tui)出生產(chan)(chan)，造成糧(liang)食供應不(bu)足(zu)。這條規律(lv)同樣適(shi)用于(yu)全球(qiu)鐵礦石(shi)市場。作為(wei)資(zi)源性(xing)產(chan)(chan)品，全球(qiu)鐵礦石(shi)市場價格由開采費用最高的鐵礦石(shi)成本所決定的。
另一個影響是進口(kou)依賴增強(qiang)，澳洲礦獨大，鐵礦石供給(gei)集中程度高。
我國鐵礦石消費依賴進(jin)口程度進(jin)一步(bu)提高，從2002年的50%攀升至2013年的60%，隨著鐵(tie)礦石進口(kou)量再創歷史新高，2014年1-6月份(fen)，鐵礦石進口(kou)量4.57億噸(dun)，對外依存度已達63.6%，較2013年全年水平上升3.6個百(bai)分點。
當前，澳大(da)利亞(ya)礦(kuang)石(shi)成本優勢更加(jia)明顯，力拓、必和必拓等大(da)型礦(kuang)山的生產成本在30-40美元/噸，新興礦山(shan)FMG公司的生產成(cheng)本約(yue)在50美元/噸(dun)，因(yin)此，加(jia)上海運費用，澳大利亞(ya)鐵礦(kuang)石到我國港口的成本在45-65美元(yuan)/噸。憑借(jie)低成本，澳洲(zhou)礦商產量大幅(fu)釋放，2014年上(shang)半年，澳大利(li)亞(ya)三大礦(kuang)業公司(si)（力(li)拓(tuo)、必(bi)和必(bi)拓(tuo)、FMG公司）鐵礦石產(chan)量(liang)累計2.89億噸，比去(qu)年同期(qi)增(zeng)長16.8%，比2009年上半(ban)年大幅增長96%。
由(you)此，進口(kou)鐵礦(kuang)石的澳礦(kuang)占比逐年(nian)升高，2014年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)，澳(ao)礦占比高達56%，較去年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)提高6個百分點，較2007年提(ti)高19.1個百分點。同期，其他國家礦源有所下降，巴(ba)西礦占比17.6%，較(jiao)2007年下降7.2個百(bai)分點；印度礦占比(bi)僅為(wei)1.6%，較2007年大幅下降(jiang)18.6個百分點(dian)。
同時(shi)，鐵(tie)礦石價格暴跌，開啟了中國企業開拓(tuo)礦源的機(ji)會，也是(shi)我國保障(zhang)鐵(tie)礦石進(jin)口安全的重要契機(ji)。具體來說，應做到以下兩點：
首先(xian)，可鼓勵中(zhong)國企業境外(wai)(wai)淘(tao)礦(kuang)(kuang)(kuang)，逢低介入(ru)。鐵礦(kuang)(kuang)(kuang)石行情低迷，收(shou)購成本及阻(zu)力降(jiang)低，是我國企業開拓境外(wai)(wai)礦(kuang)(kuang)(kuang)業項目，獲(huo)得采礦(kuang)(kuang)(kuang)權的(de)(de)良好(hao)時機。我國需要堅持礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)“兩種(zhong)資(zi)源(yuan)、兩個市(shi)場(chang)”方針，把握低谷(gu)時機，建立穩定的(de)(de)鐵礦(kuang)(kuang)(kuang)石海(hai)外(wai)(wai)源(yuan)地。
現在(zai)(zai)，一是可(ke)以利用(yong)充(chong)足的(de)國內資(zi)(zi)金(jin)(jin)，成立(li)(li)境外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)礦(kuang)(kuang)山產(chan)(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)。通過投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)，以市(shi)場(chang)化方式直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)境外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)礦(kuang)(kuang)業(ye)項(xiang)目和(he)采礦(kuang)(kuang)權，發揮政(zheng)(zheng)策性銀(yin)行(xing)、商業(ye)銀(yin)行(xing)、鋼(gang)鐵企業(ye)、證券公司、民間資(zi)(zi)本等多(duo)方力量(liang)。二是可(ke)以考慮成立(li)(li)境外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)礦(kuang)(kuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)的(de)“國家(jia)隊”，引(yin)導(dao)國家(jia)主權基金(jin)(jin)主導(dao)或(huo)參與相關投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目。同(tong)時，需(xu)要提升(sheng)金(jin)(jin)融機構的(de)服務(wu)能力，為企業(ye)在(zai)(zai)境外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)礦(kuang)(kuang)業(ye)勘探(tan)(tan)、收購、匯率(lv)風險控制(zhi)等業(ye)務(wu)提供支(zhi)持。另外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)，還應(ying)由國家(jia)考慮給予相關財稅扶持，加快建(jian)立(li)(li)境外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源權益投(tou)資(zi)(zi)專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)境外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源風險勘探(tan)(tan)專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)，充(chong)分利用(yong)對外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)經(jing)濟技術合(he)作專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)等政(zheng)(zheng)策，落(luo)實支(zhi)持企業(ye)走(zou)出去戰略(lve)，并推出在(zai)(zai)稅前扣除企業(ye)境外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)源勘探(tan)(tan)的(de)前期(qi)費用(yong)、進(jin)口增(zeng)值稅的(de)先征后返等稅收政(zheng)(zheng)策。
現在是(shi)礦業低(di)谷，要扭(niu)轉我國境外礦石投資(zi)隨(sui)之陷入(ru)低(di)谷的局面。有統計顯示，2013年我國企業境外(wai)固體礦產(chan)投資項目(mu)122例，同比(bi)下降22.78%，投資(zi)額累計49.11億(yi)美元(yuan)，同(tong)比下降45%。
當(dang)前，我國已積累了(le)一定的海外投(tou)資經驗，2010年(nian)全球礦(kuang)石投資(zi)高峰(feng)時(shi)期，我國企業投資(zi)境外(wai)礦(kuang)產，目前進入(ru)達產高峰(feng)。其中，投資(zi)于(yu)塞拉利昂(ang)(ang)的鐵礦(kuang)山向國內供應鐵礦(kuang)，今年(nian)上(shang)半年(nian)我國進口塞拉利昂(ang)(ang)鐵礦(kuang)石944.2萬噸(dun)，同比增加(jia)462.7萬噸。
其(qi)次，加強與淡(dan)水河(he)谷等(deng)巨頭的合作。全球鐵(tie)礦石資源壟(long)斷程度高(gao)，淡(dan)水河(he)谷、力拓、必(bi)和(he)必(bi)拓三(san)家(jia)企業控(kong)制世界鐵(tie)礦石70%的(de)海運(yun)貿(mao)(mao)易量，壟(long)斷了(le)(le)澳(ao)大利亞、巴(ba)西以及南非的(de)優(you)質(zhi)礦(kuang)產(chan)資源(yuan)。我國(guo)鐵礦(kuang)石(shi)需求(qiu)依賴(lai)進口，需強化與(yu)(yu)國(guo)際礦(kuang)業公司的(de)合(he)作，形成良好、穩定合(he)作關(guan)(guan)系(xi)(xi)。此外，還(huan)應建立國(guo)家(jia)間的(de)經貿(mao)(mao)金融合(he)作關(guan)(guan)系(xi)(xi)，降低鐵礦(kuang)石(shi)經貿(mao)(mao)投(tou)(tou)資匯率風險。我國(guo)已經與(yu)(yu)澳(ao)大利亞、巴(ba)西分別簽署了(le)(le)雙邊本幣(bi)(bi)互換(huan)(huan)協(xie)議，需要繼(ji)續擴大和深化礦(kuang)石(shi)資源(yuan)國(guo)貨幣(bi)(bi)與(yu)(yu)人民幣(bi)(bi)的(de)互換(huan)(huan)業務并(bing)推(tui)動(dong)兩(liang)國(guo)銀行間協(xie)議等合(he)作機制(zhi)，有利于鐵礦(kuang)石(shi)經貿(mao)(mao)投(tou)(tou)資發展。
要弱化澳(ao)大利亞礦企(qi)一枝獨大現象，必(bi)須強化與巴西企(qi)業的合(he)作。目(mu)前，中國進出口銀(yin)行、中國銀(yin)行已經(jing)與淡水河(he)谷公(gong)司簽署融資協(xie)議(yi)。我國船運公(gong)司開(kai)始與淡水河(he)谷合(he)作，10月2日淡水河谷旗(qi)下的超大(da)型礦砂船停靠青島，開啟了(le)(le)中(zhong)巴海運合作的新機會。大(da)型礦砂船的投入使用，實(shi)現了(le)(le)運能翻番，每噸貨物(wu)運輸(shu)(shu)費用降低(di)兩到三成，有效降低(di)了(le)(le)巴西到我國(guo)的運輸(shu)(shu)費用，這將有效的擴大(da)巴西礦在(zai)我國(guo)的市場(chang)份額，從而使得鐵礦石進口源地(di)趨于(yu)均衡。
