繼多個城(cheng)市通過取(qu)消或放松限購等措施來撐樓市之后，各地(di)救(jiu)市文件也(ye)紛紛出臺。不(bu)過，政府的救(jiu)市風潮不(bu)僅僅存(cun)在(zai)(zai)于(yu)樓市層(ceng)面，像(xiang)鋼鐵、煤炭、水泥等行業(ye)也(ye)在(zai)(zai)持續。
在前一(yi)段(duan)時(shi)間，在8家披露半(ban)年報的(de)鋼(gang)鐵上(shang)市公司中，今年中期共獲政(zheng)府(fu)補助2.5億元，而它(ta)們的(de)合(he)計凈利潤(run)(run)為9.69億元，政(zheng)府(fu)補助占合(he)計凈利潤(run)(run)比(bi)例高達25.8%，一(yi)時(shi)間，政(zheng)府(fu)救市成為議論的(de)焦點(dian)，議論當中也有很多批(pi)評的(de)聲音。一(yi)位(wei)不愿意具名的(de)政(zheng)府(fu)工(gong)作人(ren)員對(dui)記者指出(chu)，地(di)方政(zheng)府(fu)財政(zheng)補貼直接輸血給這(zhe)些上(shang)市公司，一(yi)是(shi)為了保殼需(xu)要(yao)，二則當然是(shi)為了政(zheng)績工(gong)程，實現自己所(suo)轄(xia)區域的(de)面子風(feng)光。
煤炭(tan)(tan)行業(ye)亦是如此，此前，山(shan)(shan)西(xi)、內蒙古以及福(fu)建(jian)等地方政(zheng)(zheng)府相繼出臺(tai)(tai)了針對煤炭(tan)(tan)行業(ye)的(de)救市政(zheng)(zheng)策(ce)。各地煤炭(tan)(tan)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)頻(pin)出,輿論(lun)普遍稱之為救市行為。以山(shan)(shan)西(xi)為例，山(shan)(shan)西(xi)省(sheng)出臺(tai)(tai)的(de)救市“17條”新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)的(de)著(zhu)力點仍然(ran)在于減免各種煤炭(tan)(tan)稅費,為煤企減負(fu)。而(er)內蒙古出臺(tai)(tai)的(de)新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)則著(zhu)重保障(zhang)區內煤炭(tan)(tan)的(de)有(you)序有(you)效供應。
政(zheng)府“救市”真的是仙丹(dan)靈藥？
“目前鋼(gang)(gang)鐵產(chan)業正在(zai)(zai)經歷產(chan)能過(guo)(guo)剩(sheng)(sheng)，下游需求持續疲軟，鋼(gang)(gang)價(jia)震蕩下行(xing)的陣(zhen)痛時(shi)(shi)期，而解決(jue)鋼(gang)(gang)鐵產(chan)能過(guo)(guo)剩(sheng)(sheng)問題，除了需要(yao)國(guo)家調(diao)控之外，更需要(yao)通過(guo)(guo)市場競爭(zheng)去解決(jue)，需要(yao)鋼(gang)(gang)鐵生產(chan)廠家自身調(diao)整(zheng)產(chan)業結(jie)構，增強產(chan)品競爭(zheng)力去適應(ying)目前市場現狀，更需要(yao)通過(guo)(guo)市場自身去調(diao)整(zheng)，去淘汰(tai)市場不需要(yao)的過(guo)(guo)剩(sheng)(sheng)產(chan)能”。中宇資訊鋼(gang)(gang)鐵分析師張沙智在(zai)(zai)接受《中國(guo)產(chan)經新聞(wen)》記者采訪(fang)時(shi)(shi)說道。
“對于煤(mei)(mei)(mei)炭行業而(er)言，由于前(qian)段(duan)時間出(chu)臺的(de)救(jiu)市(shi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)主(zhu)要是(shi)給煤(mei)(mei)(mei)企減負和保(bao)障(zhang)煤(mei)(mei)(mei)炭供應為(wei)主(zhu),而(er)國(guo)內煤(mei)(mei)(mei)炭行業供過于求(qiu)的(de)狀況短期(qi)內難以改變。因此，救(jiu)市(shi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)對煤(mei)(mei)(mei)價提振作用有限。‘打鐵還需自身硬’。煤(mei)(mei)(mei)企要提高自身競爭能力,來提升(sheng)盈利水平,在煤(mei)(mei)(mei)炭市(shi)場化改革(ge)的(de)大環境(jing)下,不能單純依賴政(zheng)府政(zheng)策(ce)(ce)(ce)保(bao)護(hu)”。中國(guo)神(shen)華神(shen)東煤(mei)(mei)(mei)炭集團錦界煤(mei)(mei)(mei)礦總工程師艾井石先生在接受(shou)《中國(guo)產經新聞》記者采訪時說(shuo)道。
卓(zhuo)創資訊(xun)動力煤(mei)分析(xi)師劉冬娜指出(chu)，從當前煤(mei)炭(tan)行業運(yun)行形(xing)勢看,動力煤(mei)市(shi)持續低迷最(zui)根本的原因仍是供需關系(xi)的原因,與(yu)宏觀經濟息(xi)息(xi)相關,而(er)表(biao)面(mian)上(shang)干預政策并不能真正(zheng)幫(bang)助煤(mei)企走(zou)出(chu)困境(jing),且接下來市(shi)場的競爭(zheng)將(jiang)更加激烈(lie),主要集中在資本、煤(mei)質、服務等多方面(mian)。
改革開放以來，中(zhong)(zhong)國(guo)一直(zhi)強調市場(chang)在(zai)資源配置(zhi)中(zhong)(zhong)的(de)基(ji)礎性作(zuo)(zuo)用，到了(le)十八(ba)屆三中(zhong)(zhong)全會，更是提出“使市場(chang)在(zai)資源配置(zhi)中(zhong)(zhong)起決定性作(zuo)(zuo)用”。但多年來，政府這只無(wu)形的(de)手一直(zhi)不停地扮(ban)演著各種救(jiu)市的(de)角(jiao)色。甚至在(zai)一些(xie)行業眼中(zhong)(zhong)，政府儼然(ran)成(cheng)為了(le)“救(jiu)火隊長”。
業內人士指出，地方(fang)政府與其挖空心思去救(jiu)市，不(bu)如把(ba)心思多(duo)放在經(jing)濟轉型上面，因(yin)為實(shi)踐表(biao)明，如果地方(fang)經(jing)濟和稅收過度(du)依賴一些產能過剩的(de)行業，則會帶來很(hen)多(duo)風險(xian)。與其盲目救(jiu)市，不(bu)如把(ba)時(shi)間用于調整地方(fang)經(jing)濟結構、促進產業優化(hua)，吸引更(geng)多(duo)人才的(de)落(luo)戶上。
就目前來看，鋼鐵、水泥和煤炭等過剩產業在調控政策的影響下，目前處于增速放緩、產品微利的階段，然而，這個階段正是產業調整所必須的，也是擠泡沫的階段，政府無需過多的進行救市，把握節奏穩步推進即可。對于能源結構的調整應當回歸到市場層面。
