為堅(jian)決(jue)貫(guan)徹落實2020中(zhong)央經(jing)濟工作會議上提出的“扭住供(gong)(gong)給(gei)側結構(gou)性改革(ge)，同時注重需求(qiu)(qiu)側改革(ge)，打通堵(du)點，補齊短板，貫(guan)通生產、分配(pei)、流通、消費各環節，形成需求(qiu)(qiu)牽引供(gong)(gong)給(gei)、供(gong)(gong)給(gei)創造(zao)需求(qiu)(qiu)的更(geng)高水平動(dong)態平衡，提升國民經(jing)濟體系整(zheng)體效能”，全國政協委員，中(zhong)國鋼(gang)鐵工業協會黨委書記(ji)、執行會長何文波(bo)表示(shi)，鋼(gang)鐵行業將在“十四五”期(qi)間(jian)，進一步提升鋼(gang)鐵供(gong)(gong)給(gei)側綠色化、智能化制造(zao)水平，優(you)化供(gong)(gong)給(gei)結構(gou)和(he)改善(shan)供(gong)(gong)給(gei)質(zhi)量。
何文波指出，鋼協提出要打好(hao)(hao)鋼鐵行業強鏈“主動仗”，下好(hao)(hao)創(chuang)新“先(xian)手棋”，抓好(hao)(hao)供需(xu)“基本(ben)盤”，走好(hao)(hao)開放“升(sheng)級(ji)路”。綠色鋼材(cai)的研發生(sheng)產應(ying)用，既是(shi)提升(sheng)鋼鐵材(cai)料供給質(zhi)量水(shui)平的重要舉措，也有助于(yu)提高產業鏈相(xiang)關產品及裝備(bei)輕量化和(he)使用壽命的延長(chang)，對全社會低碳減排(pai)創(chuang)造價值與貢獻。
據悉，2016年(nian)(nian)以來，國(guo)內粗鋼表觀消費年(nian)(nian)均增(zeng)長約8000萬噸，2020年(nian)(nian)為10.37億噸，較2019年(nian)(nian)增(zeng)長9000萬噸。各方(fang)預測，2021年(nian)(nian)中國(guo)經濟保持增(zeng)長并對(dui)鋼材(cai)需求繼續產(chan)生拉動，需求仍將有一(yi)定的上(shang)升。
“十三五”以來(lai)，為引導綠色(se)(se)(se)鋼(gang)材生產(chan)(chan)和供給，鋼(gang)鐵行(xing)業已先后制定了YB/T 4767-2019《綠色(se)(se)(se)設(she)計產(chan)(chan)品評價技術(shu)規范 取向(xiang)電工鋼(gang)》等11項(xiang)綠色(se)(se)(se)設(she)計產(chan)(chan)品行(xing)業標準和T/CISA 104-2018《綠色(se)(se)(se)設(she)計產(chan)(chan)品評價技術(shu)規范 鋼(gang)塑復合管》等11項(xiang)協會團體標準，促進(jin)高強、耐蝕、長壽綠色(se)(se)(se)產(chan)(chan)品開發，推進(jin)鋼(gang)鐵供給側綠色(se)(se)(se)升級(ji)改造。
“在此過程中(zhong)，除需要(yao)鋼鐵企業(ye)(ye)創新挖潛，也有賴于政府(fu)部門組織制造產業(ye)(ye)與需求(qiu)側產業(ye)(ye)鏈各方協同促進。”何文波強調(diao)。
何(he)文波(bo)認為，在鋼鐵(tie)供給與需求側協同方(fang)面(mian)還存在以下幾個(ge)突出問(wen)題：
首(shou)先，需求側(ce)用鋼技術規范標準與(yu)推進綠色鋼材使用之間尚(shang)存堵點。建筑用高強鋼(gang)筋(jin)和(he)復合型抗(kang)震耐(nai)(nai)火鋼(gang)、免(mian)涂(tu)裝耐(nai)(nai)候(hou)橋梁鋼(gang)、免(mian)涂(tu)裝結構鋼(gang)、耐(nai)(nai)磨長壽工程機(ji)械用鋼(gang)等優(you)質高性(xing)能(neng)綠色鋼(gang)材，可滿足(zu)資源節約、環境(jing)友(you)好要(yao)求(qiu)，但因需求(qiu)側(ce)用戶使用習慣短期難以(yi)改變、設計(ji)標(biao)準規范(fan)欠缺、初期建造(zao)成(cheng)本較(jiao)高等限制而(er)受阻。
如工信部和(he)鋼(gang)(gang)協推進500MPa等(deng)高(gao)(gao)強(qiang)鋼(gang)(gang)筋(jin)生產應(ying)用，目的是為了減(jian)少建筑施工鋼(gang)(gang)材(cai)用量(liang)。但有關強(qiang)制性(xing)建筑施工類(lei)標準(zhun)修訂中，若將400MPa鋼(gang)(gang)筋(jin)和(he)500MPa鋼(gang)(gang)筋(jin)的最(zui)小配(pei)筋(jin)率都定為一個(ge)，兩者用鋼(gang)(gang)量(liang)相同，推廣高(gao)(gao)強(qiang)鋼(gang)(gang)筋(jin)應(ying)用減(jian)少用鋼(gang)(gang)量(liang)，從而減(jian)少資源能源消耗并減(jian)少碳(tan)排放的目的就(jiu)無法(fa)體現(xian)。
其次，碳配額(e)試(shi)點分(fen)配政策設計需要引導供給(gei)與需求形成合力，實現(xian)系統化減排。
生(sheng)產更強韌、更好焊接性、更耐腐蝕的(de)優質高性能(neng)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材，可(ke)(ke)實現鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)材料全(quan)生(sheng)命周期對全(quan)社(she)會節能(neng)減排貢獻，這(zhe)類(lei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材產品單(dan)位(wei)能(neng)耗會因成份控制要求更精準，精煉(lian)時間(jian)更長，產品深加(jia)工(gong)(gong)環節更多而加(jia)大，相關能(neng)耗和碳排放量可(ke)(ke)能(neng)在(zai)(zai)某些工(gong)(gong)序(xu)(xu)上(shang)有所增加(jia)，生(sheng)產成本也(ye)會更高些。這(zhe)類(lei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材有不少(shao)屬(shu)于特鋼(gang)(gang)(gang)(gang)類(lei)產品，特鋼(gang)(gang)(gang)(gang)較(jiao)普鋼(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)冶煉(lian)工(gong)(gong)序(xu)(xu)上(shang)增加(jia)了鐵(tie)水預(yu)處理(li)、精煉(lian)、產品深加(jia)工(gong)(gong)等(deng)工(gong)(gong)序(xu)(xu)，其單(dan)位(wei)產品的(de)能(neng)耗遠高于普鋼(gang)(gang)(gang)(gang)，如果不加(jia)區別(bie)地將碳配額設(she)為一(yi)個(ge)標(biao)準，就可(ke)(ke)能(neng)存在(zai)(zai)問題。
針對上述存在的問(wen)題，何文波(bo)建議：
一是(shi)要(yao)支(zhi)持制造業與產業鏈(lian)探索綠(lv)色低碳鋼材開發(fa)應用綠(lv)色快車(che)道。“十三五”期間(jian)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)化解過剩(sheng)產(chan)能(neng)和脫困發展工作部(bu)(bu)際聯席會(hui)議(yi)機(ji)制(zhi)(zhi)卓有成(cheng)效，成(cheng)功之處(chu)在于高效解決了部(bu)(bu)門間(jian)重大問題(ti)快(kuai)速反應與聯動(dong)協(xie)調，建議(yi)組建類似的(de)綠色優質供(gong)需適配性聯合協(xie)調施策機(ji)制(zhi)(zhi)。支持鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)業在原有鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)綠色設計(ji)產(chan)品評(ping)價技術規范基礎上，完善鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)綠色化、多(duo)功能(neng)化和高性能(neng)鋼(gang)(gang)材生產(chan)應用的(de)碳配額分配方案，推(tui)進鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)低碳產(chan)品碳足跡(ji)評(ping)價標準體系(xi)建設。
多部門、多行(xing)業協力制定(ding)(ding)鋼結(jie)構(gou)建(jian)筑國家(jia)標準(zhun)，重點(dian)推進綠色(se)建(jian)筑發展(zhan)，集(ji)多部門協作(zuo)優勢，協調強化(hua)上下游行(xing)業標準(zhun)關聯性和適用性，新(xin)材料研(yan)發與生產標準(zhun)、使用規范的同步(bu)制定(ding)(ding)，體現產用目(mu)標一致性。
二(er)是要搭建(jian)創新平臺，專項資金培育產業(ye)間深度融合協作(zuo)開(kai)發應用(yong)。在綠色低碳(tan)鋼材(cai)(cai)產(chan)品和生產(chan)技術研發層面，集(ji)合多(duo)產(chan)業(ye)(ye)力量共同協作(zuo)(zuo)推進。由國家科技部設立科技專項(xiang)，或(huo)由協會(hui)組織低碳(tan)創新(xin)基金，集(ji)中行(xing)業(ye)(ye)優勢資源進行(xing)技術研發，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)在專、精、特、新(xin)等綠色優質鋼材(cai)(cai)品種領(ling)域提升技術工藝水(shui)平(ping)和產(chan)品質量檔次(ci)，支持(chi)多(duo)產(chan)業(ye)(ye)在新(xin)材(cai)(cai)料(liao)應用方(fang)面深度融(rong)合協作(zuo)(zuo)，提高產(chan)業(ye)(ye)鏈系統減(jian)碳(tan)能力和鋼鐵材(cai)(cai)料(liao)全(quan)生命周(zhou)期綠色低碳(tan)水(shui)平(ping)。
