中(zhong)國(guo)經濟快速復蘇，帶動(dong)鋼鐵需求顯著(zhu)增長，促成鋼鐵生產超過了歷史水平，由(you)此也帶來幾個明顯的(de)變化。
一是疫情(qing)改(gai)變(bian)世(shi)界鋼鐵格局。今年前八個(ge)月，中(zhong)國(guo)粗鋼生產量(liang)占(zhan)世(shi)界58%，生鐵生產量(liang)占(zhan)世(shi)界68%，礦石(shi)進口量(liang)占(zhan)世(shi)界出口量(liang)71%。這是(shi)(shi)全球疫情防控(kong)成效巨大(da)差異帶來的變化(hua)。雖有預測，但還是(shi)(shi)很(hen)驚人的。
二是需求驅動鋼(gang)鐵產能充分釋(shi)放。前(qian)9個月，生產粗(cu)鋼(gang)7.8億噸，增(zeng)(zeng)長(chang)4.4%；國內實際鋼(gang)鐵需求7.2億噸，增(zeng)(zeng)長(chang)4%；表觀消費量7.7億噸，增(zeng)(zeng)長(chang)8.9%。
9月(yue)(yue)份(fen)粗鋼(gang)日產(chan)(chan)量再創(chuang)歷史新高，日產(chan)(chan)307萬噸(dun)，當月(yue)(yue)年化產(chan)(chan)量為11.2億噸(dun)，照此計算，當月(yue)(yue)煉鋼(gang)產(chan)(chan)能(neng)利用率為109%，此數據很驚人，產(chan)(chan)能(neng)統(tong)計肯(ken)定存在(zai)問(wen)題，需要(yao)進一步核定，但產(chan)(chan)能(neng)充(chong)分(fen)釋放(fang)是(shi)現實。另(ling)外，庫存增長15%，連續(xu)四個月(yue)(yue)粗鋼(gang)凈進口，值得(de)高度關注。同時也要(yao)看到(dao)，中國與(yu)世(shi)界(jie)在(zai)疫情防控期間分(fen)享(xiang)了中國市場(chang)的(de)繁榮(rong)。
三是(shi)萬元GDP鋼鐵(tie)消費強度在反彈。鋼(gang)鐵消(xiao)費(fei)強度(du)在2005年(nian)達到(dao)(dao)峰值（192公(gong)斤）之后逐(zhu)年(nian)下降，2017年(nian)達到(dao)(dao)低點（92公(gong)斤），2018年(nian)開始反彈，今(jin)年(nian)為104公(gong)斤。據此，鋼(gang)鐵消(xiao)費(fei)增(zeng)(zeng)長(chang)速度(du)將(jiang)高于GDP的(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)速度(du)，事實也是如(ru)此。還是要強調，中國經濟(ji)快(kuai)速復蘇，帶動(dong)鋼(gang)鐵需(xu)求顯著增(zeng)(zeng)長(chang)，促成鋼(gang)鐵生產(chan)(chan)超歷史水(shui)平(ping)。目前的(de)(de)產(chan)(chan)能(neng)(neng)與(yu)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)需(xu)求是基本匹配(pei)的(de)(de)，沒有(you)這個產(chan)(chan)能(neng)(neng)也支撐不了當前的(de)(de)經濟(ji)，但產(chan)(chan)能(neng)(neng)過剩的(de)(de)風險在積累，需(xu)要高度(du)重視，嚴格加以控(kong)制。
四是各(ge)地鋼鐵投資熱情在提高(gao)。雖然中國鋼鐵需(xu)求旺(wang)盛，但總(zong)體(ti)上供應(ying)強(qiang)于需(xu)求、生產強(qiang)于消費的態勢仍在，防范產能過剩風險，嚴控(kong)鋼鐵產能增長要堅定不(bu)移。
疫情防控期間，我們與國(guo)(guo)外主要企業(ye)和機構進行了各(ge)種交流。我認為，我們不僅要從中國(guo)(guo)的視(shi)角看(kan)世界(jie)，也要重視(shi)以世界(jie)的視(shi)角看(kan)中國(guo)(guo)。
國外的企(qi)業集中關注兩個問題(ti)：一是產能(neng)過剩問題(ti)，二是碳排放和碳稅(shui)政策問題(ti)。這些(xie)企(qi)業普遍認為中國的產能(neng)過大，而(er)且正在(zai)向外輸出，對(dui)全球去產能(neng)帶來不利影響(xiang)。它們(men)同時(shi)認為歐洲的鋼鐵有(you)碳稅(shui)，而(er)中國、俄(e)羅斯、印(yin)度(du)都沒有(you)，這不公(gong)平。
OECD（經合(he)組織(zhi)）鋼鐵委(wei)員會(hui)近期也發(fa)表(biao)主席(xi)聲明(ming)，其中針(zhen)對(dui)中國提出了很多帶(dai)有(you)懷疑和攻擊性的問題，包括對(dui)制(zhi)度(du)、對(dui)產(chan)業政(zheng)策(ce)、對(dui)國有(you)企業以(yi)及政(zheng)府可(ke)能的補貼，還(huan)有(you)透明(ming)度(du)、公平性的問題。
可以預(yu)計，鋼鐵(tie)貿易環(huan)境和(he)投資環(huan)境麻煩會(hui)越來越多。如果沒(mei)有準備，有效的(de)雙循環(huan)是難以實(shi)現的(de)。
以此為背(bei)景，提(ti)出兩條建議。
第一，從政府和(he)(he)民間多層面加(jia)強與國際組織的溝通(tong)和(he)(he)交流。積(ji)極(ji)保持和(he)(he)暢通(tong)各類交流渠道。中(zhong)國鋼鐵對世界鋼鐵的積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)要充分展示。
第二，仍要(yao)堅決(jue)控制鋼鐵產能擴張。而且(qie)，首(shou)先要(yao)正(zheng)確認識產能現狀(zhuang)和趨勢，國(guo)內輿論(lun)與國(guo)際交流(liu)的基本姿態要(yao)相匹配(pei)。
無論在國內還是國外，講(jiang)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)業和鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)能(neng)要講(jiang)三句話：第一，中(zhong)國鋼(gang)鐵(tie)(tie)以(yi)強(qiang)大且豐富的產(chan)(chan)能(neng)強(qiang)力支撐了中(zhong)國經濟(ji)的快速復蘇(su)；第二，中(zhong)國鋼(gang)鐵(tie)(tie)正在實施世界鋼(gang)鐵(tie)(tie)發展(zhan)史上最大規模的產(chan)(chan)能(neng)更新計劃；第三，中(zhong)國鋼(gang)鐵(tie)(tie)正在推(tui)行迄今為(wei)止世界上最為(wei)嚴(yan)格的污(wu)染物排放標(biao)準。
