2016年，我國壓減粗鋼產(chan)能逾6500萬(wan)噸，超(chao)額完成年度任務。同(tong)期，國(guo)內粗鋼產量同(tong)比增長0.6%。對此，社會上出現了“去產(chan)能(neng)產(chan)量反增(zeng)”等說法，也有(you)人對鋼鐵業化(hua)解過剩產(chan)能(neng)效果產(chan)生(sheng)了疑惑。難道，鋼鐵去產(chan)能(neng)真的是“越去越多”嗎？
有(you)(you)(you)兩方面情況需要說(shuo)明。一是我(wo)國去產(chan)能(neng)真抓(zhua)實(shi)(shi)干，落實(shi)(shi)過程有(you)(you)(you)督查(cha)(cha)、檢查(cha)(cha)、追責做(zuo)保障，全年壓減粗鋼產(chan)能(neng)的(de)數據實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在。市場對此是充(chong)分認可的(de)，在預期(qi)方面也有(you)(you)(you)很好(hao)的(de)體現。二是寶鋼湛江基(ji)地一期(qi)投產(chan)、山鋼日(ri)照基(ji)地一期(qi)加快(kuai)建設等涉及產(chan)業布局優化調(diao)整重點項目的(de)推進，都屬(shu)于產(chan)能(neng)等量置換甚至(zhi)減量置換，并非“一邊(bian)(bian)去產(chan)能(neng)一邊(bian)(bian)新增產(chan)能(neng)”。
至于“去產(chan)(chan)(chan)能(neng)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)反增(zeng)(zeng)”的(de)說法科學(xue)與否，不(bu)妨較較真。產(chan)(chan)(chan)能(neng)、產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)是兩個概(gai)念。鋼鐵產(chan)(chan)(chan)能(neng)取決于冶煉裝備大(da)小、技術工(gong)藝水平(ping)及(ji)原燃(ran)料等生產(chan)(chan)(chan)要(yao)素條件，鋼鐵產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)是在(zai)(zai)產(chan)(chan)(chan)能(neng)保障下(xia)，由實際市場需(xu)求、合同訂單情況(kuang)下(xia)安排的(de)產(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)出量(liang)(liang)(liang)。在(zai)(zai)產(chan)(chan)(chan)能(neng)遠大(da)于產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)時(shi)，去產(chan)(chan)(chan)能(neng)與產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)增(zeng)(zeng)減不(bu)能(neng)相(xiang)提并論，即去產(chan)(chan)(chan)能(neng)不(bu)代表產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)會下(xia)降，產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)增(zeng)(zeng)長也未必表示產(chan)(chan)(chan)能(neng)增(zeng)(zeng)加，其(qi)中(zhong)關鍵是產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)的(de)增(zeng)(zeng)減取決于市場需(xu)求。數據顯示，2015年末粗鋼產能達11.3億噸，但(dan)粗鋼產量為(wei)8億噸，產能利用率僅71%。在(zai)粗鋼產能(neng)與產量相差數億噸(dun)的情況(kuang)下，更不宜將(jiang)有關指標(biao)的增減直接(jie)綁定、簡(jian)單評(ping)定。
實際上(shang)，2016年我(wo)國粗鋼產量(liang)屬于(yu)恢復(fu)性(xing)增長。去年我(wo)國GDP實現了(le)6.7%的(de)增長，名(ming)列(lie)世界前茅(mao)，對全球(qiu)經(jing)濟增長的(de)貢獻(xian)率超過(guo)30%。國民經濟(ji)的中高速發展，離不開(kai)基礎原材料的支撐(cheng)。2016年，國內(nei)粗鋼表觀消費7.10億噸，在連續兩年出現下降后止跌回升，國內(nei)粗鋼產量8.1億噸，同比增(zeng)長0.6%。這與我(wo)國(guo)(guo)粗鋼(gang)消費(fei)量和產(chan)量的(de)(de)年(nian)度高(gao)峰仍存(cun)在差距。從鋼(gang)鐵業內部(bu)看，正是由于化解鋼(gang)鐵過剩產(chan)能，特別是違法違規產(chan)能、落(luo)后產(chan)能退出(chu)了一部(bu)分，嚴禁(jin)新增產(chan)能，才使優勢產(chan)能得以發(fa)揮(hui)。應該說，這恰(qia)恰(qia)是我(wo)國(guo)(guo)在適(shi)度擴大需求(qiu)的(de)(de)同時(shi)，推進供(gong)給側結構性(xing)改革取得的(de)(de)成效，不(bu)是個別人所說的(de)(de)“去產(chan)能而(er)產(chan)量不(bu)降反增”。
需(xu)要明(ming)確的(de)是，我(wo)國(guo)化解鋼鐵(tie)過剩產能(neng)是以(yi)“產能(neng)”而不是“產量(liang)”為目(mu)標。這是因為，雖(sui)然我(wo)國(guo)國(guo)內粗鋼消費已進(jin)入(ru)峰值弧頂下行期(qi)，但(dan)相當長時期(qi)仍(reng)可維持較大(da)的(de)市(shi)場總量(liang)，仍(reng)需(xu)一定的(de)產量(liang)來滿足(zu)，而且(qie)提升質(zhi)量(liang)性能(neng)、滿足(zu)更高要求(qiu)的(de)任務仍(reng)然艱巨。推進(jin)去產能(neng)，有助于優勝劣汰，并非要限制(zhi)優勢(shi)產能(neng)、有效供給的(de)發揮。
當(dang)前，鋼鐵去產能是(shi)“啃硬骨頭”，我(wo)們尤須(xu)堅(jian)(jian)(jian)定信心，奮(fen)發(fa)努力(li)，堅(jian)(jian)(jian)決打贏這場攻堅(jian)(jian)(jian)戰。從這個(ge)角度講(jiang)，社會對(dui)鋼鐵業發(fa)展(zhan)多一(yi)些關注是(shi)好(hao)事，做好(hao)釋疑解(jie)惑，增進各界的(de)理解(jie)與(yu)支持，有利于工作更(geng)深入(ru)地開展(zhan)。
