悉尼劫持人質(zhi)事件(jian)發生不到一(yi)周,澳大(da)利亞總理托尼·阿博特便宣(xuan)布(bu)對內閣進(jin)行重(zhong)大(da)改組(zu),戴維(wei)·約翰(han)斯(si)頓(dun)卸任國防部長,多名部長職位進(jin)行調整。
雖然改組內(nei)閣與反恐沒有直接(jie)關系,但(dan)澳大利亞近來的經濟發展現狀卻(que)很(hen)難不成為另(ling)一種(zhong)“恐”。
澳大利(li)亞政府在2014年(nian)12月(yue)15日大幅降低(di)該國的經濟(ji)(ji)預(yu)期,政府在經濟(ji)(ji)報告(gao)中(zhong)指(zhi)出,全球大宗商品價(jia)格暴跌(die),以及(ji)反對派(pai)推行(xing)的削減開支的計劃,將使澳大利(li)亞這(zhe)個(ge)幾年(nian)前(qian)還是世(shi)界最繁(fan)榮經濟(ji)(ji)體之一(yi)的國家前(qian)景堪憂。
澳大(da)利亞政府(fu)經濟預(yu)期顯示(shi),2014~2015年澳大(da)利亞經濟預(yu)計有2.5%的(de)增幅,但(dan)不足以阻止失(shi)業率從當前6.3%的(de)12年高位繼續上升至6.5%。
新(xin)內閣壓力(li)不小
阿博(bo)特在(zai)宣布新內閣(ge)(ge)名單時表示,這次改組(zu)內閣(ge)(ge)主要是確保政府將重點放(fang)在(zai)創造就業(ye)機會(hui)和家庭問題上。由于政府的(de)節(jie)約措(cuo)施(shi)引(yin)起(qi)爭議,他也強調新內閣(ge)(ge)將關注財政問題。
阿博(bo)特說(shuo):“新內閣說(shuo)明,我(wo)的政府希望在新的一(yi)年把搞好經(jing)濟當作首要任務。”
阿(a)博特政(zheng)府(fu)于2014年5月公布了(le)自2013年9月執政(zheng)后的(de)第(di)一(yi)個預(yu)算案,力圖實施緊縮政(zheng)策,盡快(kuai)結束政(zheng)府(fu)的(de)赤字狀態(tai)。雖然這一(yi)預(yu)算案得(de)到(dao)(dao)經(jing)濟學(xue)家的(de)首(shou)肯(ken),認為(wei)其對澳大利(li)亞經(jing)濟的(de)長期穩(wen)定(ding)具(ju)有積(ji)極意義,但普通民眾因自身福利(li)會受到(dao)(dao)影響(xiang)而反對意見高漲,導致阿(a)博特本人和政(zheng)府(fu)支(zhi)持率(lv)下(xia)降。
民調顯示,澳大利(li)亞執政(zheng)黨(dang)的(de)支持(chi)率只有(you)46%,而反對(dui)黨(dang)工黨(dang)的(de)支持(chi)率卻(que)達到54%。對(dui)于總理(li)阿博特本(ben)人(ren)來(lai)說(shuo),情況(kuang)更令(ling)人(ren)擔憂,只有(you)1/3的(de)投票者認為他適(shi)合領導澳大利(li)亞。
分析人士認為,阿博特(te)希(xi)望通過這次內閣改組,贏得(de)更多民眾對預算案和政府的支持。
中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)科學院(yuan)世界經(jing)濟(ji)與政(zheng)治研(yan)究所(suo)國(guo)際政(zheng)治經(jing)濟(ji)學研(yan)究室副主任徐(xu)秀軍對此表示,其實,自從金融危機爆發(fa)后,澳大利亞經(jing)濟(ji)增長就非常緩慢,2014年阿博特推行了(le)一(yi)系列促進經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)措施,但是整體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)發(fa)展模式沒有改(gai)變,因此制約了(le)其效果。
據悉,澳大利亞2014年第三季度(du)國內生產總值環比增(zeng)(zeng)長(chang)0.3%,遠遜于市場(chang)預期的(de)0.7%;同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)2.7%,同(tong)樣不及預期的(de)增(zeng)(zeng)長(chang)3.1%。分析人士指出,最新經濟數據表明,在(zai)全球礦業投資(zi)繁(fan)榮景象消(xiao)退后,澳大利亞經濟將(jiang)面(mian)臨(lin)巨大挑戰。
另外,商務(wu)部研究院國(guo)際市場(chang)研究部副主任(ren)、研究員張小瑜告訴國(guo)際商報記者:“中(zhong)澳(ao)自(zi)貿協定雖然已(yi)經結束談判,但是相(xiang)關互惠互利的條款還(huan)未開(kai)始(shi)生效,需要澳(ao)大利亞議會(hui)批準才(cai)能生效。”
鐵礦石受沖擊最(zui)大
澳大利(li)亞(ya)(ya)工(gong)業部近日(ri)表示,鑒(jian)于全球鐵(tie)礦石供應大增,而主(zhu)要需(xu)求國(guo)中(zhong)國(guo)的(de)經濟放緩(huan)導(dao)致鐵(tie)礦石需(xu)求減弱,未來鐵(tie)礦石價格可能(neng)維持在平均每噸63美元(yuan)的(de)水平。該(gai)預測比2014年9月(yue)份澳大利(li)亞(ya)(ya)資源(yuan)能(neng)源(yuan)經濟局(ju)作出的(de)每噸94美元(yuan)降低了33%。
分析認為,力拓、必和必拓等公(gong)司持續(xu)(xu)擴大產能,導致(zhi)2014年鐵(tie)礦石價格大幅下跌49%,如果(guo)中國需求繼續(xu)(xu)低(di)迷,2015年價格甚至可能跌至每噸60美元(yuan)之下。
據了解,隨著商品價格不斷(duan)暴跌,澳(ao)大(da)利亞議(yi)會(hui)上(shang)議(yi)院與阿博特(te)作對(dui)而(er)遲(chi)遲(chi)沒有(you)通過預算,這個保守派(pai)政(zheng)府過去一年流失的支持者比近30年來(lai)的任何一屆政(zheng)府還(huan)要(yao)多。“目前國際(ji)大(da)宗(zong)商品價格都在下行,鐵(tie)礦(kuang)石也不例(li)外。澳(ao)大(da)利亞經濟面臨巨大(da)挑戰和(he)中國的經濟放緩導致鐵(tie)礦(kuang)石需(xu)求減弱有(you)很大(da)關系。”張小瑜稱。
國(guo)際(ji)評級機構穆迪發布報告指出:“澳經(jing)濟正處于尷(gan)尬境(jing)地,采礦業(ye)投資已經(jing)趨(qu)冷,又缺乏其他增長(chang)引擎。目(mu)前的低利率沒有給(gei)予非采礦業(ye)增長(chang)足(zu)夠的支(zhi)撐(cheng)。”
對此(ci),徐(xu)秀(xiu)軍分析(xi)認為,站在全球(qiu)經濟(ji)角度來看,整體大宗商(shang)品(pin)價格是在不(bu)斷下行,這和整個世界(jie)經濟(ji)復(fu)蘇乏(fa)力(li)有關,使能源需求增長(chang)變得緩(huan)慢。而澳大利亞屬(shu)于依賴(lai)資源出口型國家(jia),鐵礦石(shi)是其主(zhu)要出口商(shang)品(pin),因此(ci)受到(dao)的影響非常大。
澳(ao)大(da)(da)(da)利(li)亞調(diao)低未來鐵礦石(shi)預期價(jia)格(ge)(ge)也是一種被迫行(xing)為。大(da)(da)(da)宗商品價(jia)格(ge)(ge)下行(xing)給澳(ao)大(da)(da)(da)利(li)亞未來經(jing)濟發(fa)展帶來沖擊,并且短期內價(jia)格(ge)(ge)大(da)(da)(da)幅上調(diao)的可能性很(hen)小。“因(yin)此,如果澳(ao)大(da)(da)(da)利(li)亞在其服務業(ye)、制造(zao)業(ye)等方面沒有(you)推出改(gai)革措施(shi),至(zhi)少到2015年上半年,該國經(jing)濟將維持低谷增長,很(hen)難有(you)所改(gai)觀。”徐秀軍(jun)說道。