在(zai)國內外環境正在(zai)發(fa)生深(shen)刻變化的現(xian)在(zai)，中(zhong)國鋼鐵(tie)行(xing)業作(zuo)為支撐國民經濟發(fa)展(zhan)的重(zhong)要行(xing)業，如(ru)(ru)何根據黨中(zhong)央的全面(mian)判斷和(he)定位(wei)調整著力(li)點(dian)(dian)？如(ru)(ru)何繼續解(jie)決行(xing)業內的難(nan)點(dian)(dian)、痛點(dian)(dian)問(wen)題？
8月(yue)15日，中國鋼鐵(tie)工業(ye)(ye)協會(hui)副會(hui)長駱鐵(tie)軍在由鋼之家鋼鐵(tie)網主辦的第十六屆鋼鐵(tie)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)戰略會(hui)議上發(fa)表(biao)講話，總(zong)結了(le)上半年(nian)鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)的運行(xing)情(qing)況，并分享了(le)他(ta)對(dui)鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的新思考。本報(bao)全文(wen)刊登駱鐵(tie)軍在此(ci)次會(hui)議上的講話，希望能(neng)為鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)健康(kang)可持續發(fa)展(zhan)提(ti)供思路和方向。
中(zhong)國鋼鐵工業(ye)協會副會長 駱鐵軍
2020年(nian)(nian)是(shi)不平凡的(de)(de)(de)一(yi)年(nian)(nian)，是(shi)我(wo)國(guo)完(wan)成(cheng)脫(tuo)貧攻堅目標任務、全面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會的(de)(de)(de)決勝之(zhi)年(nian)(nian)。2020年(nian)(nian)也是(shi)特殊的(de)(de)(de)一(yi)年(nian)(nian)，突如(ru)其來(lai)的(de)(de)(de)新冠(guan)疫(yi)(yi)情對中國(guo)及世(shi)界造成(cheng)了全方位的(de)(de)(de)沖(chong)擊，鋼鐵(tie)(tie)行業也受到較大影響。在黨中央統一(yi)指揮和部(bu)署下，鋼鐵(tie)(tie)行業“雙線作(zuo)戰”，統籌推(tui)進疫(yi)(yi)情防控(kong)和經(jing)濟(ji)發展，疫(yi)(yi)情防控(kong)成(cheng)效(xiao)顯(xian)著，生產經(jing)營(ying)平穩(wen)發展；但海(hai)外(wai)疫(yi)(yi)情持續(xu)蔓(man)延，世(shi)界政(zheng)治經(jing)濟(ji)形勢(shi)更(geng)趨(qu)嚴峻復(fu)雜，鋼鐵(tie)(tie)行業的(de)(de)(de)發展面臨一(yi)系列新問(wen)題(ti)、新挑戰和新機(ji)遇。
01 上(shang)半年(nian)鋼(gang)鐵工業運(yun)行情況
今年初暴發的新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情對國(guo)民(min)經(jing)濟造成了(le)巨(ju)大沖擊，鋼鐵工業(ye)承受住(zhu)了(le)沖擊、經(jing)受住(zhu)了(le)考驗，除部分時期(qi)受原輔料供(gong)應、運輸(shu)不暢(chang)影響外，上半年生產(chan)經(jing)營基本保持(chi)穩定，在國(guo)民(min)經(jing)濟復(fu)工復(fu)產(chan)過程中發揮了(le)重要的支撐作用(yong)。1月～7月份(fen)(fen)，全國(guo)生產(chan)粗(cu)鋼5.93億噸(dun)，同(tong)比增(zeng)長2.8%；平均日產(chan)278萬(wan)噸(dun)，其中5月份(fen)(fen)和6月份(fen)(fen)日產(chan)量分別達到298萬(wan)噸(dun)和305萬(wan)噸(dun)，連創(chuang)歷史(shi)新(xin)高，7月份(fen)(fen)粗(cu)鋼日產(chan)量為301萬(wan)噸(dun)，呈現回落趨勢(shi)。據(ju)鋼協統(tong)計，8月上旬，會(hui)員企(qi)業(ye)鐵、鋼、材產(chan)量環比也是回落的。
從(cong)需(xu)(xu)求(qiu)看(kan)，第(di)一季(ji)度建(jian)筑業(ye)、制造(zao)業(ye)生產(chan)活動幾近停滯，鋼材需(xu)(xu)求(qiu)大幅(fu)下(xia)降；第(di)二季(ji)度下(xia)游(you)行(xing)業(ye)需(xu)(xu)求(qiu)快速(su)恢(hui)復，在基建(jian)、房地產(chan)的強勁拉動下(xia)，鋼材需(xu)(xu)求(qiu)同(tong)(tong)比大幅(fu)增長，強度高于去年同(tong)(tong)期。考慮(lv)到庫存仍高于去年同(tong)(tong)期，整體(ti)來(lai)看(kan)，上(shang)半年鋼材需(xu)(xu)求(qiu)是下(xia)降的，按國家的政(zheng)策(ce)支持(chi)力(li)度和當前的消費強度，預計全年鋼材消費量將實(shi)現正增長。
受需求下滑影響，第一季度鋼(gang)(gang)材(cai)庫(ku)存(cun)(cun)大(da)量(liang)增加。據(ju)鋼(gang)(gang)協(xie)監測，3月(yue)(yue)(yue)上旬(xun)鋼(gang)(gang)廠庫(ku)存(cun)(cun)和(he)(he)社(she)會庫(ku)存(cun)(cun)均達到歷史峰值(zhi)，隨著下游(you)需求恢復逐漸好轉(zhuan)。從3月(yue)(yue)(yue)中旬(xun)開始，庫(ku)存(cun)(cun)呈(cheng)現(xian)(xian)快速回落趨(qu)勢。截至8月(yue)(yue)(yue)上旬(xun)，鋼(gang)(gang)廠庫(ku)存(cun)(cun)和(he)(he)社(she)會庫(ku)存(cun)(cun)均較峰值(zhi)下降(jiang)約(yue)37%，但(dan)整體(ti)水平仍(reng)高(gao)(gao)于去(qu)年(nian)同(tong)期，且(qie)近(jin)(jin)期呈(cheng)現(xian)(xian)增長(chang)跡(ji)象。按目前的生產水平看，預計鋼(gang)(gang)材(cai)高(gao)(gao)庫(ku)存(cun)(cun)將貫穿全年(nian)。在(zai)國內市場(chang)率(lv)(lv)先復工、海外疫情(qing)持續蔓延的背景下，1月(yue)(yue)(yue)～7月(yue)(yue)(yue)份(fen)，鋼(gang)(gang)材(cai)出口持續下降(jiang)，鋼(gang)(gang)材(cai)進(jin)口大(da)幅(fu)增加，特(te)別是(shi)6月(yue)(yue)(yue)份(fen)當月(yue)(yue)(yue)已轉(zhuan)為粗鋼(gang)(gang)凈(jing)進(jin)口。1月(yue)(yue)(yue)～7月(yue)(yue)(yue)份(fen)，我國出口鋼(gang)(gang)材(cai)3288萬(wan)噸(dun)，同(tong)比(bi)下降(jiang)17.6%；進(jin)口鋼(gang)(gang)材(cai)995萬(wan)噸(dun)，同(tong)比(bi)增長(chang)49.3%，其(qi)中熱軋卷(juan)板進(jin)口大(da)幅(fu)增長(chang)，特(te)別是(shi)鋼(gang)(gang)坯進(jin)口大(da)幅(fu)增長(chang)超(chao)過10倍。預計全年(nian)粗鋼(gang)(gang)凈(jing)出口同(tong)比(bi)將減(jian)少50%。鋼(gang)(gang)材(cai)價(jia)格整體(ti)呈(cheng)現(xian)(xian)先抑后揚態勢，1月(yue)(yue)(yue)～7月(yue)(yue)(yue)份(fen)，鋼(gang)(gang)協(xie)鋼(gang)(gang)材(cai)平均綜合價(jia)格指數為101.46點(dian)，比(bi)去(qu)年(nian)同(tong)期均值(zhi)下降(jiang)7.3%。近(jin)(jin)幾個(ge)月(yue)(yue)(yue)行業(ye)效益不斷修(xiu)復，6月(yue)(yue)(yue)份(fen)，重點(dian)統計鋼(gang)(gang)鐵企業(ye)實(shi)現(xian)(xian)利潤(run)235億(yi)元，超(chao)過去(qu)年(nian)同(tong)期；銷(xiao)售利潤(run)率(lv)(lv)為5.79%，環比(bi)回升1.73個(ge)百分(fen)點(dian)，同(tong)比(bi)提高(gao)(gao)0.71個(ge)百分(fen)點(dian)。盡(jin)管(guan)如此，上半(ban)年(nian)，重點(dian)統計鋼(gang)(gang)鐵企業(ye)實(shi)現(xian)(xian)利潤(run)687億(yi)元，同(tong)比(bi)大(da)幅(fu)下降(jiang)36%；利潤(run)率(lv)(lv)為3.29%，同(tong)比(bi)下降(jiang)1.93個(ge)百分(fen)點(dian)。
02 對鋼鐵行業(ye)的新思考
（一）鋼(gang)鐵工業仍將是支撐國(guo)民經(jing)濟發展(zhan)的重要行業
我國已連續多年作為(wei)世界最大的(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)生產國和(he)消費(fei)國，出口逐年減少。我國巨大的(de)(de)市場需(xu)求是推動(dong)鋼(gang)(gang)鐵(tie)高產的(de)(de)原動(dong)力，鋼(gang)(gang)鐵(tie)工業(ye)為(wei)國民經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)快速發展(zhan)發揮了重要的(de)(de)支(zhi)撐作用(yong)。鋼(gang)(gang)鐵(tie)工業(ye)是構建強大內需(xu)體系和(he)經(jing)濟(ji)(ji)內循環體系的(de)(de)保證和(he)動(dong)力，每(mei)年為(wei)經(jing)濟(ji)(ji)建設提供近(jin)10億噸級的(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)材(cai)料。如果沒有(you)國內鋼(gang)(gang)鐵(tie)工業(ye)的(de)(de)支(zhi)撐，中國如此大規(gui)模的(de)(de)鋼(gang)(gang)材(cai)需(xu)求很難(nan)得(de)到(dao)滿足。
從品種上看，鋼(gang)鐵工(gong)業基(ji)本(ben)滿足了(le)國民經濟(ji)對所有(you)(you)鋼(gang)材(cai)的(de)需(xu)求(qiu)。截至(zhi)2019年底，我國22大(da)(da)類(lei)鋼(gang)鐵產(chan)品中，有(you)(you)19類(lei)鋼(gang)鐵產(chan)品的(de)自給率(lv)超過100%，其(qi)他3類(lei)達到(dao)99%。我國每年進(jin)(jin)口(kou)鋼(gang)材(cai)約1300萬噸，大(da)(da)致(zhi)分為三類(lei)：一類(lei)是由于價格因素進(jin)(jin)口(kou)，二類(lei)是在華外資和(he)合資企業進(jin)(jin)口(kou)，三類(lei)是因暫時無法(fa)穩(wen)定生(sheng)產(chan)而進(jin)(jin)口(kou)。其(qi)中，一類(lei)和(he)二類(lei)產(chan)品是我國能夠滿足生(sheng)產(chan)供應的(de)鋼(gang)材(cai)，而三類(lei)產(chan)品盡管進(jin)(jin)口(kou)量只有(you)(you)200多(duo)萬噸，但多(duo)用于重點(dian)工(gong)程、重大(da)(da)裝(zhuang)備、國防軍工(gong)等關(guan)鍵(jian)領(ling)域，這(zhe)是未來鋼(gang)鐵工(gong)業仍需(xu)攻(gong)關(guan)的(de)領(ling)域。
鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)(ye)為國(guo)(guo)民經濟建設(she)提供(gong)了(le)大量物美價(jia)廉的基礎(chu)材料(liao)。長期(qi)以來，鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)(ye)利潤率低于工(gong)業(ye)(ye)(ye)平均利潤率，支持了(le)其(qi)他行業(ye)(ye)(ye)的穩定發(fa)(fa)展。未來較(jiao)長時期(qi)內，鋼(gang)(gang)鐵(tie)仍(reng)將是(shi)性價(jia)比最(zui)高、綠色可循環、供(gong)應量最(zui)大的基礎(chu)原材料(liao)，仍(reng)將是(shi)國(guo)(guo)之(zhi)(zhi)重基。鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)(ye)(ye)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)最(zui)具國(guo)(guo)際競爭力的傳統產業(ye)(ye)(ye)之(zhi)(zhi)一，關聯(lian)產業(ye)(ye)(ye)范圍廣(guang)，全球化程度(du)高，經濟帶動性強。但從整(zheng)體(ti)(ti)上來看，我(wo)國(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)(ye)仍(reng)以滿足國(guo)(guo)內需求為主(zhu)、出(chu)口為輔。自疫情暴發(fa)(fa)以來，鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)(ye)(ye)展現出(chu)極強的抗風險(xian)能力，生產保持平穩，極大地(di)支撐(cheng)了(le)基建、房地(di)產、機械、汽車(che)等下游行業(ye)(ye)(ye)的快速復(fu)蘇，是(shi)國(guo)(guo)民經濟發(fa)(fa)展的“穩定器(qi)”。
（二）國(guo)內外環境正發(fa)生深(shen)刻變化
今年5月(yue)(yue)23日(ri)兩會(hui)期間，習近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)看望(wang)政協經(jing)濟界(jie)委員并參加聯(lian)組會(hui)時強(qiang)(qiang)調(diao)，要(yao)堅持用全面、辯(bian)證、長(chang)遠的(de)眼光分析(xi)當前(qian)經(jing)濟形(xing)勢，努力在(zai)危機中育新機，于(yu)變局中開(kai)新局。面向(xiang)未來(lai)，我(wo)們要(yao)把滿足國(guo)(guo)(guo)內(nei)需(xu)求作為(wei)(wei)發(fa)展的(de)出發(fa)點和(he)落腳點，加快構建完整的(de)內(nei)需(xu)體(ti)(ti)系(xi)，逐(zhu)(zhu)步形(xing)成(cheng)(cheng)以(yi)國(guo)(guo)(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)(huan)為(wei)(wei)主體(ti)(ti)、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)(huan)相互促進的(de)新發(fa)展格局，培(pei)育新形(xing)勢下我(wo)國(guo)(guo)(guo)參與國(guo)(guo)(guo)際合(he)作和(he)競爭的(de)新優勢。習近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)于(yu)7月(yue)(yue)21日(ri)召開(kai)的(de)企業家座(zuo)談會(hui)上重申了“雙循(xun)環(huan)(huan)”戰略；在(zai)于(yu)7月(yue)(yue)30日(ri)召開(kai)的(de)中央政治局會(hui)議(yi)上再次強(qiang)(qiang)調(diao)了“雙循(xun)環(huan)(huan)”戰略，并將“逐(zhu)(zhu)步形(xing)成(cheng)(cheng)”改為(wei)(wei)“加快形(xing)成(cheng)(cheng)”。同時，習近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記(ji)反復強(qiang)(qiang)調(diao)，以(yi)國(guo)(guo)(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)(huan)為(wei)(wei)主體(ti)(ti)，絕不是關(guan)起門(men)來(lai)封閉運行，而是通過發(fa)揮內(nei)需(xu)潛力，使國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際市場更好聯(lian)通。中國(guo)(guo)(guo)GDP占比(bi)從(cong)2005年的(de)4.81%上升到(dao)2019年的(de)超過16%，每年增(zeng)(zeng)加0.8個百分點；從(cong)人均(jun)(jun)GDP增(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)看，中國(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)6.1%，美國(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)2.3%，日(ri)本為(wei)(wei)1.0%，歐洲發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家為(wei)(wei)1.8%，世(shi)界(jie)平(ping)(ping)均(jun)(jun)為(wei)(wei)1.84%。可以(yi)看出，只要(yao)中國(guo)(guo)(guo)GDP增(zeng)(zeng)長(chang)速(su)度超過世(shi)界(jie)平(ping)(ping)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)速(su)度，中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟越來(lai)越依(yi)靠內(nei)需(xu)的(de)狀況就不會(hui)改變。
2018年，代(dai)表外需的(de)商(shang)品(pin)和服務凈(jing)出口占GDP的(de)比重已由2007年最(zui)高的(de)8.9%下降到2.6%。隨著(zhu)中(zhong)國貿易順差收(shou)窄和經(jing)(jing)濟繼(ji)續增長，內需作(zuo)為中(zhong)國經(jing)(jing)濟主要引擎，其作(zuo)用會(hui)持續提升(sheng)。
黨中(zhong)央全面(mian)(mian)分析(xi)了(le)(le)我國(guo)(guo)面(mian)(mian)臨的(de)(de)結構性(xing)、體(ti)制性(xing)、周期性(xing)問題和(he)(he)(he)面(mian)(mian)對的(de)(de)新(xin)冠肺炎疫情沖(chong)擊、世界(jie)經濟(ji)深度衰退、國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易和(he)(he)(he)投資(zi)大(da)(da)幅(fu)萎縮、國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融市場(chang)動蕩(dang)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)交往受限、經濟(ji)全球化遭遇逆流、一(yi)(yi)些國(guo)(guo)家保護主義和(he)(he)(he)單邊主義盛行、地緣(yuan)政治風險上升等不(bu)利局(ju)面(mian)(mian)，確定(ding)了(le)(le)我國(guo)(guo)必(bi)須在一(yi)(yi)個(ge)更加(jia)不(bu)穩定(ding)、不(bu)確定(ding)的(de)(de)世界(jie)中(zhong)謀求(qiu)發展(zhan)，并在分析(xi)了(le)(le)我國(guo)(guo)經濟(ji)潛(qian)力足、韌性(xing)強(qiang)、回旋空間大(da)(da)、具有全球最完整且(qie)規模最大(da)(da)的(de)(de)工業體(ti)系(xi)、具有強(qiang)大(da)(da)的(de)(de)生(sheng)產能力、具有強(qiang)大(da)(da)的(de)(de)市場(chang)主體(ti)和(he)(he)(he)高素質人才等優勢后，做出了(le)(le)“雙循環(huan)”的(de)(de)全面(mian)(mian)判斷和(he)(he)(he)定(ding)位，我們(men)鋼(gang)鐵行業要(yao)把著力點(dian)調整到這個(ge)方(fang)向(xiang)上來。
（三）要立足于高質(zhi)量(liang)鋼(gang)鐵品種出(chu)口
一直以來，我國(guo)鋼鐵(tie)生產(chan)以滿足(zu)內(nei)需為主，部(bu)(bu)分用于(yu)(yu)出(chu)(chu)口(kou)參與國(guo)際(ji)市場(chang)競爭，這有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)(yu)加(jia)強與國(guo)外優秀企(qi)業(ye)的(de)(de)交流，有(you)(you)(you)(you)助于(yu)(yu)提(ti)高(gao)我國(guo)鋼鐵(tie)工(gong)業(ye)的(de)(de)競爭力。但(dan)部(bu)(bu)分企(qi)業(ye)以提(ti)高(gao)銷售量為目的(de)(de)，大量出(chu)(chu)口(kou)低(di)(di)端(duan)產(chan)品(pin)，不僅加(jia)重(zhong)了(le)國(guo)內(nei)的(de)(de)污染，也(ye)有(you)(you)(you)(you)損(sun)我國(guo)鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)形(xing)象(xiang)，導致我國(guo)頻(pin)頻(pin)遭(zao)受(shou)貿易摩擦。比如，在2015年之前，我國(guo)大量出(chu)(chu)口(kou)含硼類(lei)低(di)(di)端(duan)建筑鋼材，通過政(zheng)策(ce)的(de)(de)漏洞享(xiang)受(shou)出(chu)(chu)口(kou)退(tui)(tui)稅(shui)，部(bu)(bu)分企(qi)業(ye)甚(shen)至瞄準(zhun)退(tui)(tui)稅(shui)創效(xiao)益(yi)。2015年，國(guo)家取消(xiao)了(le)含硼鋼出(chu)(chu)口(kou)退(tui)(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)，但(dan)部(bu)(bu)分企(qi)業(ye)以鉻代硼，繼(ji)續(xu)享(xiang)受(shou)出(chu)(chu)口(kou)退(tui)(tui)稅(shui)。目前，依然有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)為享(xiang)受(shou)出(chu)(chu)口(kou)退(tui)(tui)稅(shui)，在鋼材中加(jia)入合(he)金，甚(shen)至不惜(xi)影響產(chan)品(pin)質量。按照中央確定的(de)(de)“雙循環”戰略(lve)、高(gao)質量發展戰略(lve)，從我國(guo)定位于(yu)(yu)世界鋼鐵(tie)強國(guo)的(de)(de)責(ze)任出(chu)(chu)發，鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)應(ying)改(gai)變以出(chu)(chu)口(kou)為導向的(de)(de)政(zheng)策(ce)，追求(qiu)品(pin)質，引導高(gao)質量消(xiao)費，把我國(guo)鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)(de)最好(hao)產(chan)品(pin)提(ti)供(gong)給國(guo)內(nei)外用戶，提(ti)升(sheng)中國(guo)鋼鐵(tie)工(gong)業(ye)的(de)(de)整體形(xing)象(xiang)。鋼協(xie)也(ye)在繼(ji)續(xu)向有(you)(you)(you)(you)關部(bu)(bu)門(men)反映企(qi)業(ye)的(de)(de)訴求(qiu)，鼓(gu)勵不同層次的(de)(de)各類(lei)高(gao)附加(jia)值產(chan)品(pin)出(chu)(chu)口(kou)。
（四）加快解決鐵礦石相關問題
今(jin)年初以來(lai)，在主要(yao)(yao)鋼鐵(tie)生(sheng)(sheng)產原(yuan)料(liao)(liao)中，鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價格出(chu)現(xian)大(da)(da)幅(fu)上(shang)漲，其他(ta)原(yuan)料(liao)(liao)產品(pin)價格均呈現(xian)下跌(die)態勢。8月14日，國(guo)(guo)家統計局發(fa)(fa)布了我(wo)國(guo)(guo)7月份宏觀(guan)經濟數據(ju)，在談到大(da)(da)宗商(shang)品(pin)的(de)進(jin)口(kou)(kou)時(shi)這樣(yang)描(miao)述，鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)進(jin)口(kou)(kou)量價齊升(sheng)，原(yuan)油、煤、天然(ran)氣(qi)、大(da)(da)豆(dou)等商(shang)品(pin)進(jin)口(kou)(kou)量增(zeng)價跌(die)。這反(fan)映出(chu)我(wo)國(guo)(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)進(jin)口(kou)(kou)與大(da)(da)宗商(shang)品(pin)的(de)反(fan)差。以錳礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)為例，我(wo)國(guo)(guo)錳礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)對外依存度高于鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)，主要(yao)(yao)依賴全球4家～5家巨頭(tou)進(jin)行(xing)供應(ying)。錳礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)的(de)主要(yao)(yao)生(sheng)(sheng)產國(guo)(guo)（南非和巴西）疫情(qing)嚴重，但(dan)錳礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)價格比年初下跌(die)6%。而鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)方面，尤其是4月底以來(lai)，在其他(ta)鋼鐵(tie)原(yuan)料(liao)(liao)價格下跌(die)或上(shang)漲有(you)限(xian)的(de)情(qing)況下，鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價格大(da)(da)幅(fu)上(shang)漲近50%；7月初以來(lai)，鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)供需(xu)和基本(ben)面沒有(you)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)大(da)(da)的(de)變化，但(dan)價格從100美元/噸上(shang)漲至120美元/噸以上(shang)，反(fan)映出(chu)明(ming)顯的(de)不合(he)理性與過(guo)度炒作。這就(jiu)需(xu)要(yao)(yao)多(duo)方綜合(he)發(fa)(fa)力，盡快改善(shan)。在促進(jin)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價格在合(he)理區間運行(xing)方面，鋼協積極反(fan)映鋼鐵(tie)企業訴(su)求，加(jia)強與有(you)關部門和國(guo)(guo)外礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山企業的(de)溝通。
在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)易方面，加(jia)強與大(da)商所(suo)(suo)和(he)上期(qi)所(suo)(suo)的(de)溝通合(he)作，提(ti)高(gao)鐵(tie)礦石(shi)、螺(luo)紋鋼期(qi)貨交(jiao)(jiao)(jiao)割(ge)(ge)便利性(xing)和(he)合(he)約連續性(xing)，注(zhu)重螺(luo)紋鋼期(qi)貨和(he)鐵(tie)礦石(shi)期(qi)貨相(xiang)關性(xing)的(de)研(yan)究，從(cong)制(zhi)(zhi)度(du)上遏制(zhi)(zhi)過度(du)炒作。為此，近期(qi)，鋼協多次(ci)與大(da)連商品交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)(suo)和(he)上海期(qi)貨交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)(suo)進行交(jiao)(jiao)(jiao)流和(he)溝通，組(zu)織(zhi)征求和(he)聽取了部(bu)分企(qi)業的(de)意(yi)見和(he)建(jian)議，相(xiang)關工作正在(zai)加(jia)速推進之中。自(zi)2009合(he)約開始實施(shi)按品種(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)割(ge)(ge)；8月14日，又公布新增(zeng)兩個交(jiao)(jiao)(jiao)割(ge)(ge)品種(zhong)(zhong)，將交(jiao)(jiao)(jiao)割(ge)(ge)品種(zhong)(zhong)擴大(da)到13個。
從物流方面，加(jia)(jia)快(kuai)解決鐵(tie)(tie)礦(kuang)石到(dao)(dao)港(gang)(gang)后卸船難問題(ti)。近期，受天氣(qi)、疫情防控和(he)集中到(dao)(dao)港(gang)(gang)等因(yin)素影響，鐵(tie)(tie)礦(kuang)石船舶在港(gang)(gang)數量(liang)持續增加(jia)(jia)，造成部(bu)(bu)分鐵(tie)(tie)礦(kuang)石滯留、不能進入(ru)市場流通的情況(kuang)。為此，鋼協(xie)多次向(xiang)有關(guan)部(bu)(bu)門(men)進行(xing)反映和(he)報告。據了(le)解，相關(guan)部(bu)(bu)門(men)目前也已注(zhu)意到(dao)(dao)這些(xie)問題(ti)，并采取措施著手(shou)解決。
從供給平(ping)衡(heng)方(fang)(fang)面，鋼(gang)協與(yu)四(si)大(da)(da)礦(kuang)山持(chi)(chi)續保(bao)持(chi)(chi)密切(qie)溝通，從最(zui)新的反饋情況(kuang)來看，疫情對鐵礦(kuang)石(shi)總(zong)體(ti)(ti)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)影響非(fei)常小。上(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)，四(si)大(da)(da)礦(kuang)山總(zong)體(ti)(ti)發貨量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)加，我國(guo)(guo)(guo)1月～7月份鐵礦(kuang)石(shi)進(jin)口(kou)增(zeng)長(chang)11.8%可(ke)作(zuo)為佐(zuo)證。雖(sui)然出(chu)現了品種方(fang)(fang)面的新情況(kuang)，也可(ke)通過(guo)鋼(gang)鐵企業的自(zi)身調節逐步解決。下(xia)半(ban)(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)，進(jin)口(kou)鐵礦(kuang)石(shi)將繼續保(bao)持(chi)(chi)平(ping)穩生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)(he)(he)發貨。其中，前(qian)段時(shi)間大(da)(da)家關注的淡水河谷(gu)全年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)標保(bao)持(chi)(chi)在(zai)3.1億(yi)噸(dun)~3.3億(yi)噸(dun)不(bu)(bu)變(bian)，將從今年(nian)(nian)(nian)(nian)第一、第二(er)季(ji)度的6000萬(wan)噸(dun)和(he)(he)(he)6700萬(wan)噸(dun)提高到每季(ji)1億(yi)噸(dun)左右。其他三大(da)(da)礦(kuang)山的產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)發貨量(liang)(liang)目(mu)標均(jun)沒有變(bian)化(hua)，基本保(bao)持(chi)(chi)年(nian)(nian)(nian)(nian)初(chu)確定的目(mu)標。同時(shi)，鐵礦(kuang)石(shi)價格持(chi)(chi)續處(chu)于高位(wei)，也將促進(jin)非(fei)主(zhu)流(liu)礦(kuang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)礦(kuang)的供給進(jin)一步增(zeng)加。今年(nian)(nian)(nian)(nian)第二(er)季(ji)度，國(guo)(guo)(guo)內礦(kuang)原(yuan)礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)幅(fu)明(ming)顯擴大(da)(da)。上(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)，原(yuan)礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)加4.5%。鐵礦(kuang)石(shi)需求方(fang)(fang)面，盡管我國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)鐵生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)保(bao)持(chi)(chi)高位(wei)并有所(suo)增(zeng)長(chang)，但海外的鋼(gang)鐵生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)，尤其是(shi)日韓(han)歐等海運鐵礦(kuang)石(shi)需求大(da)(da)戶(hu)的鋼(gang)鐵生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)，目(mu)前(qian)仍(reng)看不(bu)(bu)到實質(zhi)轉好(hao)的跡(ji)象(xiang)。下(xia)半(ban)(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)，海外的生(sheng)(sheng)鐵產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)預(yu)計將同比(bi)(bi)減少(shao)10%左右。總(zong)體(ti)(ti)來看，下(xia)半(ban)(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)世界鐵礦(kuang)石(shi)供需情況(kuang)將明(ming)顯好(hao)于上(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)。
從完善定(ding)(ding)價(jia)(jia)機制方面，我(wo)們呼吁，大(da)型(xing)鋼鐵(tie)(tie)企(qi)業應更多地發揮(hui)主導(dao)作用。鋼鐵(tie)(tie)企(qi)業一致認為(wei)普氏指(zhi)數(shu)等(deng)(deng)指(zhi)數(shu)偏離其方法論，已與(yu)現貨成(cheng)交樣本大(da)幅脫鉤，高(gao)度依賴于期貨和掉(diao)期。希望(wang)大(da)型(xing)鋼鐵(tie)(tie)企(qi)業在維護行業共同利益(yi)上，要(yao)(yao)認準方向(xiang)，主動作為(wei)，加強(qiang)與(yu)指(zhi)數(shu)機構的(de)(de)溝通。在參與(yu)鐵(tie)(tie)礦(kuang)石期貨方面要(yao)(yao)發揮(hui)“穩定(ding)(ding)器(qi)”作用，而不是(shi)助抄跟風。我(wo)們也期望(wang)國(guo)外礦(kuang)山企(qi)業提(ti)高(gao)現貨交易量，真正(zheng)做(zuo)到礦(kuang)山與(yu)鋼鐵(tie)(tie)企(qi)業共同認同的(de)(de)價(jia)(jia)格形(xing)成(cheng)機制正(zheng)常(chang)運(yun)行，并根據新情況共同研(yan)究(jiu)新的(de)(de)定(ding)(ding)價(jia)(jia)機制，比如河鋼在北鐵(tie)(tie)中心的(de)(de)鐵(tie)(tie)礦(kuang)石超市、五礦(kuang)發展的(de)(de)曹妃甸現貨成(cheng)交平臺等(deng)(deng)，都是(shi)在嘗(chang)試用實際成(cheng)交形(xing)成(cheng)定(ding)(ding)價(jia)(jia)，這可能將是(shi)今后(hou)的(de)(de)方向(xiang)。
（五）加(jia)強(qiang)行業自律要從當下做(zuo)起
上(shang)半年(nian)(nian)，鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)基(ji)本穩定(ding)，總體情(qing)況好(hao)(hao)(hao)(hao)于(yu)(yu)(yu)預期。但(dan)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)(chan)能(neng)較快釋放(fang)、鋼(gang)(gang)(gang)材庫存(cun)高(gao)位(wei)運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)、鋼(gang)(gang)(gang)材價格始(shi)終(zhong)承(cheng)壓、行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)效益提升困(kun)難等新老問題仍非(fei)常突(tu)出(chu)(chu)。從表(biao)面(mian)上(shang)看(kan)，鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)出(chu)(chu)現(xian)的(de)(de)(de)(de)困(kun)難和(he)問題是疫情(qing)導(dao)致消費(fei)下降造成的(de)(de)(de)(de)，但(dan)深層次原因是制(zhi)約(yue)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)律(lv)的(de)(de)(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙(ai)始(shi)終(zhong)沒(mei)有(you)(you)破除。我國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)呈現(xian)出(chu)(chu)產(chan)(chan)量大、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)多的(de)(de)(de)(de)特點，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競爭激烈(lie)，難以(yi)做到協(xie)同(tong)應(ying)(ying)對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)變化。水(shui)泥行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)度(du)高(gao)，是行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)律(lv)的(de)(de)(de)(de)典(dian)型。上(shang)半年(nian)(nian)，水(shui)泥產(chan)(chan)量同(tong)比下降4.8%，但(dan)利(li)(li)(li)潤率高(gao)達18%；鋼(gang)(gang)(gang)協(xie)會員企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)銷售(shou)利(li)(li)(li)潤率僅(jin)有(you)(you)3.3%，遠低(di)于(yu)(yu)(yu)水(shui)泥行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，也(ye)低(di)于(yu)(yu)(yu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)平均值(zhi)(zhi)5.4%。如何(he)讓鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)(chan)品體現(xian)出(chu)(chu)應(ying)(ying)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)價值(zhi)(zhi)，讓高(gao)附加值(zhi)(zhi)產(chan)(chan)品體現(xian)出(chu)(chu)高(gao)價值(zhi)(zhi)？加強行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)律(lv)是必經(jing)之路。龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)發(fa)揮好(hao)(hao)(hao)(hao)引領帶頭作用，維(wei)護(hu)好(hao)(hao)(hao)(hao)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)秩序，避免惡性競爭。今年(nian)(nian)汽車板出(chu)(chu)口企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)吸取了(le)去年(nian)(nian)一天(tian)配額超(chao)(chao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)教訓，以(yi)寶(bao)武、鞍鋼(gang)(gang)(gang)、首鋼(gang)(gang)(gang)等為(wei)代表(biao)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)積極作為(wei)，克(ke)服困(kun)難，認真研究(jiu)適應(ying)(ying)歐(ou)盟進口規則，堅持自(zi)律(lv)，在歐(ou)盟臨時將年(nian)(nian)度(du)配額調整為(wei)季度(du)配額后，出(chu)(chu)口汽車板沒(mei)有(you)(you)超(chao)(chao)過(guo)限額，出(chu)(chu)口市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)得(de)到了(le)較好(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)維(wei)護(hu)，也(ye)體現(xian)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)形象。從國(guo)內市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)看(kan)，區域(yu)大企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)有(you)(you)發(fa)揮主導(dao)作用的(de)(de)(de)(de)潛力和(he)基(ji)礎，陜晉川甘地(di)區的(de)(de)(de)(de)建筑鋼(gang)(gang)(gang)材企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)維(wei)護(hu)西部建材市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)穩定(ding)發(fa)揮了(le)重要(yao)作用，區域(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)平穩運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)秩序得(de)到了(le)較好(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)維(wei)護(hu)。當然(ran)，鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)存(cun)在的(de)(de)(de)(de)諸多問題集(ji)中(zhong)(zhong)反(fan)映在行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)度(du)較低(di)上(shang)。2019年(nian)(nian)，我國(guo)前(qian)10家企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)粗(cu)鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量集(ji)中(zhong)(zhong)度(du)為(wei)37%，不僅(jin)低(di)于(yu)(yu)(yu)上(shang)下游行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，也(ye)低(di)于(yu)(yu)(yu)國(guo)外同(tong)行(xing)(xing)(xing)(xing)。提高(gao)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)度(du)，加快推(tui)進行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)兼(jian)并(bing)重組(zu)，打(da)造不同(tong)層級的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團，有(you)(you)利(li)(li)(li)于(yu)(yu)(yu)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)更(geng)好(hao)(hao)(hao)(hao)地(di)開展行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)律(lv)，有(you)(you)利(li)(li)(li)于(yu)(yu)(yu)增強行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)話語(yu)權。
千磨萬擊還(huan)堅勁，任(ren)爾東西南(nan)北(bei)風。當今世界正經(jing)歷百年未有之大變局，中華民(min)族在(zai)偉(wei)大復興的(de)道(dao)路上(shang)邁著堅實的(de)步伐，身處并參與這個時代，我們倍感(gan)自豪。鋼鐵(tie)行(xing)業應(ying)以強(qiang)烈的(de)責任(ren)感(gan)和使(shi)命感(gan)，抓(zhua)住(zhu)歷史機(ji)遇，打造國內國際雙(shuang)循環體系，積極推動(dong)行(xing)業高質量發展(zhan)，努力建成鋼鐵(tie)強(qiang)國，為中國和全球經(jing)濟(ji)的(de)發展(zhan)做出應(ying)有的(de)貢獻。
