政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告(gao)提(ti)出(chu)，2017年(nian)國(guo)內(nei)生產(chan)(chan)總(zong)值（GDP）將增(zeng)長6.5%左右(you)。根據我(wo)國(guo)經濟產(chan)(chan)業結構和下(xia)(xia)游(you)行(xing)業用(yong)鋼(gang)趨勢(shi)變化(hua)情況判斷，2017年(nian)我(wo)國(guo)GDP單(dan)位耗鋼(gang)量將繼續下(xia)(xia)降(jiang)。同時，下(xia)(xia)游(you)行(xing)業用(yong)鋼(gang)呈現出(chu)輕量化(hua)、綠色化(hua)發展(zhan)趨勢(shi)，對高強、高韌、耐蝕鋼(gang)材(cai)的需求將增(zeng)加，單(dan)位產(chan)(chan)品用(yong)鋼(gang)強度下(xia)(xia)降(jiang)。綜合預測，2017年(nian)我(wo)國(guo)鋼(gang)材(cai)實際消費量約6.6億噸，總(zong)體(ti)保(bao)持穩定(ding)，略有下(xia)(xia)降(jiang)。同時，政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告(gao)提(ti)出(chu)，2017年(nian)計劃再壓減5000萬噸左右(you)鋼(gang)鐵產(chan)(chan)能。
在供需形勢發生變(bian)化的情況下，今年(nian)鋼材市場會走向何方(fang)？
基(ji)(ji)建(jian)(jian)用(yong)鋼需求旺盛。根據政府工作報(bao)告，2017年(nian)(nian)我國(guo)將積極擴大有(you)效投(tou)資(zi)：計劃完成(cheng)鐵(tie)路建(jian)(jian)設(she)(she)投(tou)資(zi)8000億(yi)(yi)元、公路水(shui)運(yun)投(tou)資(zi)1.8萬億(yi)(yi)元，再(zai)開工15項重大水(shui)利工程，繼續加(jia)強軌道(dao)交通、民用(yong)航空、電信基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)等(deng)重大項目建(jian)(jian)設(she)(she)；扎(zha)實推進新(xin)型(xing)城鎮化：統籌城市(shi)(shi)地上地下建(jian)(jian)設(she)(she)，再(zai)開工建(jian)(jian)設(she)(she)城市(shi)(shi)地下綜合管廊(lang)2000公里以上；因城施(shi)策去庫(ku)存：計劃再(zai)完成(cheng)棚戶區住(zhu)房(fang)改造600萬套，繼續發展公租房(fang)，加(jia)強配套設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)。與(yu)2016年(nian)(nian)實際(ji)完成(cheng)情況相(xiang)比，2017年(nian)(nian)我國(guo)鐵(tie)路建(jian)(jian)設(she)(she)、公路水(shui)運(yun)投(tou)資(zi)規(gui)模、棚戶區住(zhu)房(fang)改造面積、城市(shi)(shi)地下綜合管廊(lang)建(jian)(jian)設(she)(she)里程基(ji)(ji)本(ben)持平。預計2017年(nian)(nian)，我國(guo)鐵(tie)路、公路、港口碼頭、城市(shi)(shi)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)將拉動鋼材(cai)消費約1.04億(yi)(yi)噸(dun)，與(yu)2016年(nian)(nian)基(ji)(ji)本(ben)相(xiang)當(dang)，仍保持旺盛的用(yong)鋼需求。
裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)用中高(gao)端鋼材產(chan)品消(xiao)費(fei)將(jiang)增(zeng)(zeng)長。政府工(gong)作(zuo)報告提(ti)出，要增(zeng)(zeng)加(jia)高(gao)品質產(chan)品消(xiao)費(fei)，引導企業(ye)增(zeng)(zeng)品種、提(ti)品質、創(chuang)品牌，擴(kuo)大內(nei)外銷(xiao)產(chan)品“同(tong)線同(tong)標同(tong)質”實(shi)施范圍，更(geng)好滿足消(xiao)費(fei)升級(ji)(ji)需求；大力(li)改造(zao)(zao)(zao)提(ti)升傳統產(chan)業(ye)，深入實(shi)施工(gong)業(ye)強基、重大裝(zhuang)備(bei)專(zhuan)項工(gong)程(cheng)，大力(li)發(fa)展先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)，推動(dong)中國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)向中高(gao)端邁進。由(you)此判斷，2017年我國(guo)(guo)高(gao)端裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)將(jiang)實(shi)現(xian)更(geng)快(kuai)增(zeng)(zeng)長，為鋼鐵行業(ye)轉型調整、產(chan)品結(jie)構升級(ji)(ji)提(ti)供(gong)市場支撐。同(tong)時，通(tong)過實(shi)施強基工(gong)程(cheng)和升級(ji)(ji)改造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)，以及加(jia)快(kuai)發(fa)展智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、綠色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)，鋼鐵產(chan)業(ye)有效供(gong)給能(neng)力(li)也將(jiang)不斷提(ti)升。
鋼鐵(tie)產(chan)(chan)業深(shen)化去產(chan)(chan)能(neng)，有(you)(you)利于打造(zao)公(gong)(gong)平競爭環境。政府工作報告指出要(yao)扎實有(you)(you)效(xiao)去產(chan)(chan)能(neng)，嚴格執行環保(bao)、能(neng)耗、質量、安(an)全(quan)等相關法(fa)律法(fa)規和(he)標準，更多運(yun)用(yong)市場化、法(fa)治化手(shou)段，有(you)(you)效(xiao)處置“僵尸(shi)企業”，推動企業兼并重組、破產(chan)(chan)清算，堅決淘(tao)汰(tai)不(bu)達標的落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)，嚴控過剩行業新(xin)增(zeng)產(chan)(chan)能(neng)。可以預(yu)見(jian)，“地條鋼”“僵尸(shi)企業”的退出，將(jiang)有(you)(you)效(xiao)凈化“劣幣(bi)驅逐(zhu)良幣(bi)”的不(bu)公(gong)(gong)平競爭環境，為合法(fa)合規鋼鐵(tie)企業有(you)(you)序競爭、健康發展創造(zao)條件。
供需(xu)關系將(jiang)進一步(bu)(bu)改(gai)善。總(zong)體來看，2017年(nian)政府工作報告釋放的(de)信號(hao)對鋼(gang)鐵(tie)行業是積極(ji)的(de)、有(you)利的(de)，有(you)助(zhu)于保持穩(wen)定的(de)鋼(gang)材需(xu)求。同(tong)時，隨(sui)著(zhu)我國化(hua)解(jie)鋼(gang)鐵(tie)過剩(sheng)產(chan)能(neng)工作深入推進，鋼(gang)鐵(tie)行業有(you)效供給水平將(jiang)繼續(xu)提升(sheng)，市場供需(xu)關系將(jiang)進一步(bu)(bu)改(gai)善。但要看到，壓減過剩(sheng)產(chan)能(neng)的(de)挑戰依(yi)然很大，行業運行向(xiang)好的(de)基礎還不穩(wen)固，必須(xu)高(gao)度重(zhong)視、繼續(xu)深入推進去產(chan)能(neng)工作。
2017年，宏觀經(jing)濟(ji)增速將(jiang)保(bao)持(chi)平穩，去(qu)產能政(zheng)策的(de)(de)有(you)力推(tui)(tui)進(jin)和(he)基建項目(mu)等固(gu)定資產投資增長等因素(su)有(you)利于緩(huan)解鋼材市場(chang)供(gong)需矛盾，但國內市場(chang)供(gong)大(da)于求的(de)(de)局(ju)面(mian)短期(qi)內難以根本扭轉。在(zai)復雜不確(que)定的(de)(de)全(quan)球政(zheng)治、經(jing)濟(ji)形勢下，貿(mao)易摩擦不斷升級，我(wo)國鋼材出(chu)口阻力增大(da)。此外，全(quan)球經(jing)濟(ji)不確(que)定性(xing)造成大(da)量(liang)“熱錢(qian)”進(jin)入商品市場(chang)，推(tui)(tui)動期(qi)貨對鋼材及(ji)原料現貨市場(chang)產生非(fei)(fei)理性(xing)影(ying)響(xiang)(xiang)。在(zai)錯綜復雜的(de)(de)內外部環境的(de)(de)共(gong)同(tong)作用下，2017年鋼材價(jia)格總體將(jiang)呈現在(zai)薄(bo)利區(qu)間(jian)內運行的(de)(de)走勢，但不排除受投機和(he)其他(ta)不可預測(ce)因素(su)影(ying)響(xiang)(xiang)出(chu)現非(fei)(fei)理性(xing)波動的(de)(de)可能。
